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九三学社十一届五中全会闭幕讲话

发布日期:2007/1/12 11:08:20     浏览次数:9065

韩启德主席

2006-12-08

各位委员、各位同志:

    九三学社十一届五中全会圆满完成了各项议程,就要闭幕了。大家对全会安排的三个科学报告反响热烈,有的同志还建议,应该在报告会前发给大家一份提纲,以帮助理解报告内容。从每次对报告会的反映看,科学报告已经得到了大家高度认同。今后,我们还要长期坚持下去,不仅要把报告会越办越好,而且要利用现代信息设备,将其影响扩大到全社,使其真正成为九三学社一个名副其实的“品牌”。此外,大家对楼志豪同志“关于构建和谐政党关系”的报告进行了热烈讨论,从小组讨论的情况看,报告收到了很好的效果,同志们一致认为,这个报告具有很强的理论性、政策性和针对性,听后很受启发,很受教育。

    同志们在讨论2006年工作报告时,对工作报告给予了充分肯定,对社中央今年的工作给予了高度评价。我为此感到欣慰,同时认为我们工作中取得的所有成绩,都是各位中央委员和全社同志共同努力的结果,在此,我代表社中央向九三学社全体同志表示衷心感谢!

    大家认为,关于明年的工作,虽然在工作报告里所占篇幅不长,但工作安排思路是清楚的,而且定位准确、实事求是,具有很强的指导性和可操作性。我把明年的工作概括为四个字:“两轮一轴”。两个“轮子”:一个“轮子”是指胜利完成省级和中央的换届工作;另一个“轮子”是指进一步加强参政议政和社会服务工作。这两个“轮子”必须同步往前走,这就需要有一个“轴”起作用,这个“轴”就是自身建设,即思想建设、组织建设和制度建设。明年的具体工作已在工作报告与“2007年工作要点”中阐明,现在我就“两轮一轴”中的某些问题再做一些强调与说明。

    “两轮”中的一轮:胜利完成换届工作。我用“胜利”而不是“顺利”,也不是“稳定”,就是一定要做得好,做到优秀。这里我强调三个方面。

    第一,进一步认识做好换届工作的重要意义

    工作做得好不好,很大程度上决定于领导班子建设。这是谁都明白的道理。毛泽东同志说过:“正确的政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”我社以往的历史经验证明,什么时期或什么地方的社组织领导班子坚强、团结、和谐,这个时期或这个地方的工作就做得比较好;反之,这个地方的工作就会受到严重影响,同志们对此一定有切身感受。因此建设好领导班子,直接关系到九三学社事业的发展。

    但是,我们还应该站得更高些、看得更远些,从历史的高度以及世界的眼光来看待这次换届工作。当前中国正处在一个战略机遇期和矛盾凸现期交汇的特定时期。这是中共中央从我们国家的发展阶段和对世界格局的分析中作出的一个重要判断。这个战略机遇期在历史上是不多见的。回顾一个多世纪前,百病缠身而又饱受西方列强侵略的中国,内忧外患,中华民族的主要任务是救亡图存,根本谈不上发展。而今天,我们面临的国际局势已经发生了深刻变化,特别是冷战结束后,世界多极政治力量的平衡有利于保持一个总体稳定的国际环境,和平、合作、发展已经成为时代潮流。尽管世界上还存在着各种各样的矛盾,但中国始终设法不走到矛盾焦点当中去,而且非常成功地避开了尖锐矛盾,努力争取和平环境,利用经济全球化的一系列有利因素,再加上改革开放给我们打下的基础,应该说我们的确面临着前所未有的战略机遇期。但同时,中国又确确实实到了一个矛盾凸现期。昨天江小涓同志在报告中提出了五个因素在中国同时出现,使得构建和谐社会的要求显得重要而又紧迫,我觉得她提得非常到位,这些因素既包括发展中国家面临的共性压力,也包括我国高速发展、体制改革以及人口结构等带来的特殊压力,所有这些问题都汇集在一起,使我国面对的挑战也前所未有。正像中共十六大提出的,中华民族站在了一个新的历史起点上,处于决定性的关键时期。在这样一个时期,国家政治稳定和政治文明发展至关重要,其中最核心的就是政党制度问题。有人说,现在统一战线把新社会阶层问题提到很突出的位置,是不是意味着多党合作位置会慢慢下降了?绝对不是的。锦涛同志在全国统战工作会议上提出,新时期统一战线要处理好五大关系,第一个就是政党关系。正像楼志豪同志讲的,在任何国家的政治制度中最核心的问题就是政党关系。政党关系在我国就是执政党与参政党之间的合作关系,因此,多党合作在新时期不是要减弱,而是要加强。而要做好民主党派工作首先必须加强领导班子建设。这次换届换得好不好,决定了九三学社工作能不能适应新时期提出的新要求,同时影响到国家与民族的命运。大家视野要开阔一些,要把换届工作放在这样一个历史高度来认识,这样,我们的责任感就会得到进一步增强。

    第二、进一步认识换届任务的艰巨性及其有利条件

    对这次换届工作的艰巨性主要从两方面来理解,一方面,根据《各民主党派中央关于做好省级组织换届工作座谈会纪要》精神,省级组织主委的年龄下降3岁,调整幅度增大,全社即将离任的主委有18人,占主委总数66%;副主委不再继续提名的有62人,有21个省级组织领导班子调整幅度在50%以上,其中江苏、山东领导班子的调整幅度超过80%,新疆、青海则为100%。此外,社中央常委的调整幅度大体在45%,中央委员调整幅度在23%,因此这次换届比以往历届调整幅度都要大,是继1997年换届以来又一次更大幅度的新老交替,不仅增加了组织工作的难度,而且也使得政治交接的任务更加艰巨。如何在平稳完成新老交替的基础上顺利实现政治交接,这是对我社组织建设的一次全面检验。另一方面,根据《纪要》精神,不仅要把班子成员换好,而且要通过这次换届逐步建立和规范符合参政党特点的工作机制,一是建立健全民主推荐、干部培养选拔机制;二是建立健全领导班子考核评议机制;三是建立健全择优选拔、能上能下的正常进退机制;四是换届后对新任领导干部进行培训,以及新工作班子工作制度的建立,特别是民主制度、议事制度等,这也应该是换届工作的重要组成部分。这是本次换届工作的突出特点,落实起来会有一定的难度,也是对各民主党派组织建设提出的新问题,对各级领导干部都是一次严峻的考验。从这两方面看,我们的换届任务的确十分艰巨。

    当然,我们也要看到有利因素,一是我社人才济济,有很好的人才条件,这是我们的优势;二是社中央从八大换届到现在,始终在为这次换届做准备,社中央在提出“人才强社”战略之后,出台了一系列具体意见和措施,并建立了后备干部队伍和重点培养人物名单;三是为保持工作的连续性和领导班子的相对稳定,从中央到地方都进行了届中调整,为本次换届打下了很好的基础;四是加强了干部培训,几年来培训达400多人次,使干部素质得到不同程度的提高;五是积极推动成员的实职安排,加快了人才成长步伐,等等,这些都为换届做好了人才储备。有了这些有利条件,我们有理由对这次换届工作充满信心。

    第三、对换届工作的几点要求

    对换届工作的要求,我9月份在山西召开的换届工作暨社务工作会议上有一个讲话,由于有很多中央委员没有参加这次会议,所以我再把要求在这里重复一下。

    (一)要讲政治、顾大局。要把换届工作与国家发展全局联系起来,从统一战线事业的发展大局出发,积极承担起承前启后、政治交接的历史责任。要站得高,才能看得远,才能把握全局,才能对换届工作的重要性有更深刻的认识,也才能在碰到个人或局部利益与大局发生冲突的时候,从全局利益出发,以大局为重,思想上的问题也就比较容易解决了。

    (二)要充分发扬民主,深入调查研究,广泛听取意见,集思广益,切实把好选人用人这个关键环节。要严格遵守干部任用和选举工作的各项规定,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,全面衡量干部的能力、作风和道德品质,形成正确的用人导向。要把握标准,严格程序,把民主贯穿于换届的全过程,坚决防止换届工作中的不正之风,创造风清气正的换届环境。“民主与科学”精神是九三学社的光荣传统,我们从今年做的思想建设问卷调查中看到,有45%的社员说自己加入九三学社就是“冲着民主与科学来的”,我们平时讨论时也总是强调民主与科学,那么我们自己首先就要努力实践“民主与科学”。面对换届选举的民主问题,我们千万不要做“叶公好龙”式的人物,选举中有很多步骤、程序、规定,但其核心就是民主集中制,而民主是集中的基础。要发扬民主就要充分相信群众、依靠群众,要在最大范围内听取与尊重广大社员的意见。一个候选人,如果很多人反对,就应该谨慎地分析其原因,认真考虑其合理性;如果选举结果有很多社员不认可,甚至强烈反对,那么这个选举就不能说是成功的,选出来的班子是不可能正常工作的。九三学社“民主与科学”的优良传统不是口头上讲的,而是要实践的。不要在碰到问题的时候绕着民主走,绕着广大群众的合理要求走,我想那是走不通的,也是不负责任的表现。在这次换届过程中,我们要把对上级负责和对群众负责很好地结合起来。有了民主的基础,我们才能够正确地集中,才能够选出符合广大成员要求、受到大家拥护的领导班子,也只有这样才能做好九三学社的组织建设任务。

    (三)要注意各方面的代表性,注意体现九三学社的党派特点。要在换届过程中,努力改善和优化领导班子的专业和知识结构,以提高素质、理顺关系、完善制度、增强整体功能为重点,使领导班子分工合理、专业配套、优势互补,整体功能得到进一步增强。首先,要特别注意领导班子成员中旗帜性人物的作用。这些旗帜性人物确实有一种无形的号召力和凝聚力,因此这一点应该充分体现出来;其次,也应该考虑配备有一定社会工作经验、能够有更多时间和精力投入社务工作的同志进入领导班子;再次,还需要一部分已经进入政府部门工作的干部进入领导班子,这三方面人才怎么达到合理配备是应该认真研究的。但无论如何有一点必须保证,那就是选出的领导班子成员必须是对九三学社事业热心的,是真正关心和热爱社务工作的,否则领导班子成员再优秀、再有代表性,社的工作也很难开展起来。这一点一定要十分重视并认真考虑。

    (四)要主动与地方中共党委、统战部门沟通、协商,积极争取当地中共党组织的帮助和指导,正确处理好与中共党组织的关系,在实践中锻炼和提高合作共事能力。现在绝大多数地方的中共统战部门工作是很到位的,他们能够广泛听取广大社员的意见,也能够帮助我们对干部进行多方面的长期考察,他们的意见绝大部分是与我们的看法相符合的。当然也有极个别的地方,在对候选人的看法上,我社成员与地方统战部门有些不完全一致的地方。在这种情况下,我认为应该特别注意与地方统战部门进行充分沟通,虚心听取当地统战部门的意见;如果确实是原则问题,比如多数社员意见与统战部门有冲突,而且理由很充分,我相信,通过互相沟通、协商,在目标一致的前提下,问题是可以得到圆满解决的。我们应该在不断解决问题的过程中锻炼和提高合作共事能力。

    (五)要高度重视,精心组织,统筹考虑,搞好衔接,认真细致地做好各项工作,确保换届工作平稳有序进行。换届工作是一项政治性、政策性都很强的工作,绝对马虎不得,换届工作无小事,细节往往决定全局,有时候一个细节没有考虑到,就可能引起轩然大波。所以一定要认真仔细,周密安排,不放过一个细小的环节,这样才能保证换届工作顺利圆满地完成。在这个过程中,也要认真总结已往换届工作的经验,同时探索新经验,摸索新规律,创造新方法,把行之有效的方法做法变成长效机制。这个要求很高,但是这一点非常重要,甚至比其他工作更重要。

    (六)要加强学习,做好思想政治工作。换届过程是对我社各级领导干部的一次考验。如何面对这样的考验,可以反映出一个领导干部具有怎样的权力观、地位观、利益观和荣辱观,具有怎样的思想境界、政治素质以及胸襟、人品和“官”德。我社思想建设中要强调“淡泊名利”。这一点说起来容易,做起来并不容易,要有一定的胸襟,有开阔的视野,这需要不断学习才能够做到。在这次换届过程中,特别要加强思想政治工作,要维护团结和稳定,遵守换届工作的人事纪律,正确把握换届的政策规定,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转,正确对待选举结果。如果我们的主委也算是“官”的话,有人为此跑官买官,我认为这样的“官迷”我们不能用,哪怕这个人以前再怎么好、再有代表性,在这个时候他要去跑动,不惜用各种手段去打击别人、抬高自己,对这样的人我们一定不能手软,因为它关系到整个九三学社的风气,对这样的“官迷”我们“九三人”是不屑的,是看不起的。九三学社应该把自己的光荣传统体现在整个换届过程中。

    明年是我社的换届年,我们无论如何一定要花全力把它做好,而且一定要胜利完成这次换届任务。这是我讲的第一个“轮子”。

    “两轮”中的另一轮:进一步加强参政议政和社会服务工作。

    我始终认为,参政议政是当前在多党合作的政治格局下,参政党履行职责的主要途径。政治协商也好、民主监督也好,很多都是通过参政议政来实现的,因此我们必须努力把这项工作做得更好。应该说这几年我们取得了非常显著的进步。我记得,2004年无锡会议讨论通过的社中央《关于进一步加强参政议政工作的若干意见》,对全社参政议政起到了相当大的推动作用;2005年青岛会议以提高领导班子四个能力为主题,在谈到提高参政议政能力时又提出了参政议政一定要注重战略性、前瞻性和综合性。在这一思想指导下,我们取得了很大成绩,比如关于“三江源”生态保护方面的建议受到了中共中央的高度重视,为此拨出了76亿元经费。正像大家讲的,这不光是一个青海的问题,而是由此推动了政府在生态环境保护方面加快了步伐,同时也扩大了九三学社的社会影响;之后我们又提出了离退休科技人员待遇问题,促进了国家对分配制度的改革,也增强了九三学社的凝聚力;我社提出的高校毕业生到基层就业的建议也受到中共中央高度重视,2005年上半年中央人才领导小组把其作为一个主要工作,落实了具体的配套措施,我们提出的很多建议得到采纳,这些建议在相当长的时期里将会起到重要作用;我社今年提出的关于医疗卫生体制改革的10条建议,现在正逐条得到实现,比如我们提出不要把群众的期望值提得过高,要量力而行,既要看到近期压力还要看到远期压力。应该把“解决”看病贵看病难改为“缓解”,这一条及时得到了采纳。此外,关于实行国家基本药物政策,坚持实行广覆盖、低水平医疗保障,农村医疗卫生改革的主要途径不是合作医疗而是基本建设,公共卫生应该向基层倾斜等建议,都得到了采纳。应该说,我们的不少建议的确体现了战略性、前瞻性和综合性。今年我们进一步提出要建立整合资源、上下互动的工作机制。我在四中全会闭幕讲话中提出2006年我社参政议政将主要集中在三个领域,即提高自主创新能力、促进农民增收和医疗卫生事业改革。社中央和各个省市级组织共同就这三个问题进行调研,并在义乌会议上作了一次上下互动的尝试,20个常委作了发言,我们把这些调研成果汇集起来,把进一步的调研重点集中到16个子课题,然后就这16个课题招标,由各地领回去对这16个课题进一步深入调研,形成成果,然后再集中。2007年重点还将集中在今年的三个领域,但绝对不是低水平的重复,而是越来越深入,经过多次上下互动,把全社资源整合起来,形成高质量的参政议政成果。我觉得这个工作机制是成功的,我们还要继续实践,进一步做好明年的参政议政。为了把明年工作做得更好,我在这里提出“凝炼课题”的问题,也就是在原来工作基础上,明年要在凝炼课题方面下更大的功夫。就是要在上述三个参政议政领域,把已有的调研结果进行认真细致地梳理和层层分析,去发现复杂事物中的关键节点以及还需要进一步调查研究的重点问题,在分析-调查-分析的多次重复中把注意力逐渐聚集到问题的焦点上,即凝炼出我们参政议政的课题来。只有这样,我们的参政议政才能真正有创新性的见解,才能击中要害,解决实际问题,才能避免泛泛而谈,人云亦云。

    关于社会服务工作,今年6月份社中央在哈尔滨召开了全国社会服务工作会议,对社会服务工作的意义、定位、任务和具体措施都作了进一步明确,我不再重复。今天我主要强调两个问题:第一,社会服务工作一定要与参政议政相结合。社会服务工作当然要有社会影响,也是体现参政党价值的一个重要途径,但要量力而行。如果要使社会服务工作产生最大效益,就一定要与参政议政结合起来,要从项目的开始到具体内容,都与参政议政相结合,把社会服务作为参政议政的一块实验地,社会服务实践最后都要落实到参政议政上来。第二,参政党搞社会服务要发挥自己的优势,多做实事,持之以恒,形成特色和品牌。在这方面,“九广合作”20年给我们积累了很多经验。社四川省委做了很多工作,包括浙江、江苏、北京等,各地社组织都为“九广合作”做出了很大贡献。现在已经成为九三学社的“品牌”。“九漯合作”时间不长,但是进展势头非常好,20多个项目全部都在顺利进行,可以预期,不要很多年“九漯合作”也会成为九三学社的“品牌”。其他地方合作有好一点的,也有相对差一点的,比如最早的“三九合作”,“九临合作”相对进展得慢了一点。因此,我们要总结好的经验以推动工作。另外在扶贫工作方面,社上海市委在黔南州培训教师,支持医疗,等等,做了很多实实在在的事情,而且坚持多年,对当地发展起到了真正的推动作用,得到社会的广泛承认。得到了国家科技部星火科技先进集体的荣誉。这给我们提供了一个很好的经验,就是一定要发挥优势,注重特色,持之以恒,形成品牌。

    这是我讲的第二个“轮子”,参政议政和社会服务工作。这是我社的中心工作,不仅不能因为筹备换届停下来,而且还要着力提高工作水平,强调质量。要让这两个“轮子”同时向前推进,我认为中间要有一个轴心,要有动力,要有非常重要的保证,这就是我讲的“两轮一轴”中的“轴”。这个“轴”就是要不断完善思想建设工作机制,继续加强组织建设和制度建设。这里提出一个九三学社自身建设阶段性目标,我把它概括为16个字:政治稳定,风清气正,充满活力,和谐有序。希望大家进一步讨论,看是否合适。下面我从这四个方面来讲。

    第一,要加强思想建设。这好像是一个老生常谈的问题,但我认为,在现阶段它确确实实是我们各项工作的保证。对这项工作我强调两点:

    (一)思想建设的根本任务,是坚持走中国特色政治发展道路,关键是坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,重点是坚持正确的民主政治与政党理论。

    1、坚持正确的民主政治与政党理论是个非常重要的问题,又是个非常复杂和困难的问题,而且是个绕不过去的问题。不能说这个问题复杂、讲不清楚,我们就不讲了,不行。既然是个政党,既然要坚持多党合作,就必须要把一些理论问题弄清楚,这是绕不过去的。

    2、要解决这个问题,精髓在于一切从实际出发,最后又要落到实处,而不是从理论到理论,这是我们的指导思想。

    3、解决政党理论特别是参政党理论问题,要有历史的视野和世界的眼光。一要了解西方民主和政党产生的历史背景、发展过程与社会基础。二要了解中国自己的历史,了解中国自己的社会制度与社会基础。中国历史发展脉络与西方历史发展脉络是完全不同的。大家知道,美国深受欧洲历史发展脉络的影响。欧洲建立现代民族国家仅500年时间,在此之前是封建割据的城邦制,而中国则是以小农经济为基础,皇权加上成功的文官制度,造成了与西方完全不同的社会结构。这种两种不同的社会结构,注定了其政治发展道路是不可能相同的。三要了解当今发展中国家推行西方民主和政党制度的实践及其结果。现在没有一个国家能够推行成功的话,其中一定有必然的原因,这是非常值得研究的。四要了解西方国家在实行他们那套民主过程中也面临着问题,连美国的有识之士都在说,我们的选举制度怎么啦?怎么会变成这样呢?过去都认为西方的选举制度不一定能选出最好的人,但能保证不会选出坏人。现在西方有人认为他们的选举制度完全可能选出坏人。五要了解自己的国情,中国现在是什么样的情况?我觉得要研究的内容是非常丰富的。我过去觉得在实验室搞生物受体分子研究非常有趣,现在觉得研究政治理论也很有趣。但是要研究就必须加强学习。我很喜欢毛主席的一首诗,从中能够真正体会到他的伟人气魄:“人猿相揖别,只几个石头磨过,小儿时节。钢铁炉中翻火焰,为问何时猜得,不过几千寒热。”人类还很年轻,人类社会就更加年轻。虽然西方民主政治思想产生于古希腊,但真正的民主政治实践是在西方民族国家形成以后,不过是这几百年的事情。把西方“民主”思想引入中国是从“五四”开始的,还不到100年,一切都还很不成熟,怎么能说西方“民主”就一定是最好的民主呢?我国的多党合作是世界上独一无二的民主政治实践,凭什么就断定这个制度没有道理呢?的确,由于西方民主政治已经走过了几百年历史,又形成了比较成熟的理论,因此现在一讲到政党,人们很自然就会想到西方政党理论。昨天在小组讨论中,上海同济大学一位同志就提出,为什么我们不能提出自己的理论呢?我认为,这就是实践向我们提出的理论建设问题。加强政党理论建设,民主党派负有不可推卸的责任。多党合作已经有了这么多年的实践,要把在实践中探索的认识总结出来上升为理论,进一步指导实践,这是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求,也是构建和谐政党关系、推动多党合作事业发展的重要保证。我们应该从这样的高度来认识加强参政党理论建设的重要意义。

    4、最后我还想提一个问题请大家来研究。正是由于在政党理论建设、在民主政治方面我们仍然在摸索,因此允许有不同程度的理解,也可以有不同的看法,但我们是政党,任何政党都有自己的章程,有自己的政治纪律。中国共产党党章明确规定,共产党员要以实现共产主义为自己的奋斗目标,这是共产党的政治纪律。《九三学社章程》明确规定,九三学社拥护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,我们是不是也应该把此作为九三学社的政治纪律呢?“讨论无禁区,宣传有纪律。”对参政党理论可以也应该进行自由讨论研究,这是参政党理论建设的需要。但谁要加入九三学社,首先必须认同我国的政党制度,不能违反这个政治原则。我认为,应该把这一点作为政治纪律。这是达到政治稳定的一个必要的步骤。我希望明年在修改社章时对此做进一步研究。

   (二)思想政治工作的机制。

    建立工作机制很重要。大家常常觉得思想政治工作重要,但又觉得没有抓手,缺乏机制。我认为,九三学社的思想政治工作一定要切合九三学社的实际,什么实际呢?1、从成员构成看,九三学社以高中级知识分子为主体。思想政治工作要符合成员的这个特点。2、我们是业余办党,特别是基层,完完全全是业余的,思想政治工作要适应这样一个分散的、专职人员少的实际情况。3、要符合当前的政治构架和社会环境。要认识到社会大环境的影响,以及在当前政治构架里应该怎么做。这些都需要从实际出发。

    那么,在当前的情况下,我认为应该以组织高质量的学习为着力点。我知道对这一点大家可能有不同看法。有人说,改革开放前民主党派就以思想改造为主,现在还总是讲学习,是不是太“左”了。但我还是认为,学习实在是太重要了。当然,这要有个前提,是要组织高质量的学习。这次组织学习王选同志报告团巡回演讲活动给了我很大启发。报告团到了全国十几个地方,反响非常热烈。很多听完报告的人讲,没有想到会是这样的情况。本来听报告之前大家有些勉强,因为很多情况下都是被迫去听那些没什么意思的报告。但听了这个报告大家感到收获太大了,太感动了。所以,厦门等地本来不在计划内,后来强烈要求报告团作报告,而且报告场面之火爆,反响之热烈,都是空前的,大家都是发自内心地受到感动。这说明,高质量的学习是会受到大家拥护,也能收到实实在在效果的。同时,学习一定要针对大家的思想实际,结合大家关心的问题,比如说民主与科学的问题、民主监督的问题、中共对多党合作领导到底怎么体现的问题、中共与民主党派差异的边界问题、九三学社党派特色怎么保持的问题,等等。如果组织的学习跟大家关心的问题风马牛不相干,大家肯定不感兴趣。另外,还要结合工作实际,比如参政议政中很多问题到底怎么认识,这是需要学习的,而且学习的内容是非常丰富的。当然,还必须解决学风和文风的问题。大家都受过这个苦,请人来作报告,他从ABCD、甲乙丙丁讲到最后,或者从理论A到理论B再到理论C,谁能记住谁能有兴趣呢?小平同志说,“不管白猫黑猫,抓住耗子就是好猫。”就这么简单一句话,但就是深刻。你去看毛主席的文章什么时候讲过套话呀。九三学社组织学习,组织报告会,一定要改进学风和文风。

    另外,我还要强调做好社史工作的重要性。这是思想政治工作中非常有血有肉、行之有效的一个方法。九三学社在长期历史过程中形成了自己的传统、文化和理念,比如民主与科学的传统,有这么大的号召力和凝聚力。而传统是体现在社史中的,是一种无形的力量,但是又需要我们自觉地去发扬光大,这要求我们一定做好社史工作。同时,社史也是参政党理论建设的基础。我们在实践中遇到的许多问题都可以到社史中去寻找答案。在小组讨论中也有同志提到这个问题,我自己学习社史就觉得收获非常大,对很多参政党理论问题理解就深刻多了。学习和传承九三学社前辈们的爱国主义精神和人格魅力,也是社史工作的重要意义所在。社史可以说就是一种“凝聚工程”。今年,社中央在重庆召开全社理论研究和社史工作座谈会,对这两项工作作出了全面部署。对社史工作提出:1、要按照史学的学术规范来做社史工作;2、要有计划、有组织、有系统进行。社中央已经订出了三年规划,现在关键是要落实;3、要有专人负责,社中央有专人做社史工作,各省有条件的也要有专人来做,没条件的地方起码要有专人负责;4、要抢救史料,这是当务之急;5、要利用现代媒体的信息技术,做出特点来;6、最重要的是一定要组织广大社员学习社史。一方面要给提供大家研究成果,另一方面还要组织学习。

    第二,要进一步落实“人才强社”战略。本届中央委员会换届不久就及时提出了“人才强社”战略,而且已初见成效。这次全会请潘建伟同志来作报告,说句老实话,我到最后也没怎么听懂,但是他的技术在世界上是领先的,人家做双光子纠缠的时候,他已经正式发表了五光子纠缠,这次来北京,他说已经完成了六光子纠缠。而且其技术在军事上的应用前景了不得,对现代国防的贡献将是巨大的,把这样的同志吸收进来,对九三学社的影响也是巨大的。

    (一)就是要吸纳优秀人才。我看了上海的一份报告,感到上海在这方面做了很多工作,他们吸收了不少优秀的年轻科学家,包括今年评选的全国杰出女科学家,这是需要做工作的,虽然很艰巨,但是非常重要,旗帜性人物对我社影响是很大的。当然,发展这些旗帜性人物也是要有政治标准的,起码他要认可我国的基本政治制度和政党制度,这是铁的标准,入社前也要进行适当的培训。这里面又牵涉到一个“边界”问题。有人说,现在很多人入社是为了机会多。有些院士或者一些优秀人才要求入社,你说他是什么目的呀,有人说他们是不是为了当官呀?我觉得这是个很难判断的问题。昨天小组讨论中有人说,这是人家的政治抱负嘛,有什么不好?所以这个界限不是很清楚。我刚才讲“跑官要官买官”,那是绝对不允许的,就是院士要来跑官,我们也不稀罕你这个院士。但是如果人家说,我除了学术以外,还想在政治上有所发展,产生更大的影响,做更多的事。这不能说不好吧?我觉得还是要具体分析,要允许人家有这样的想法,也要宽容一些。当然,入社以后还要不断进行学习和教育。中共在不断进行先进性教育,参政党同样也应该进行不断的教育。我们对思想动态要做实事求是的分析,对那些比较优秀的特别是做出突出贡献的人才,如果他们有加入九三学社的意愿,只要承认九三学社章程,我们还是要争取发展他们入社。

    (二)不仅要吸纳优秀人才,还要搭建培养的平台。必须要使社员加入了组织以后还能够不断提高。要建立、完善培训和选拔的机制。应该大力推荐成员去政府担任实职,这一点有的地方做得很好,有不少成功的经验,应该总结。另外,要创造挂职锻炼的机会,尽量推选机关干部和九三学社成员去挂职锻炼,这是个很好的培养形式。广东省委省政府在这方面的工作收效就很好。关于“人才强社”,我还要特别强调加强新社会阶层人士的工作。这个问题在小组讨论中大家议论比较多,我认为,这项工作确实应该重视起来了。新的社会阶层主要是包括两方面的人,一是非公经济人士,一是从事自由职业的知识分子。随着市场经济和社会的发展,新社会阶层人士中的知识分子体量会越来越大,这些知识分子在国家经济生活中发挥的作用会越来越大,这是社会进步的一种表现。全国统战工作会议提出,他们在促进共同富裕、构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会中发挥着重要作用,做好他们的工作是统战工作新的着力点,而恰恰在这部分人中有许多不是中共,而且很多人愿意加入民主党派。在多党合作格局下,参政党应该结合党派特点,来帮助中共做好这部分人的工作,反映他们的利益诉求,把他们紧紧团结在中国共产党周围。我自己在这方面有些体会。我现在担任欧美同学会·中国留学人员联谊会会长。欧美同学会以前一直是按照留学国别分为留美分会、留英分会、留德分会等,现在成立了欧美同学会工商业人士委员会,成了欧美同学会中最活跃的一块,开展活动多,每隔一段时间组织一次慈善捐献,一次就捐几十万给希望小学,给失学儿童,做了很多慈善事业。最近又成立了一个由精英人物组成的“2005委员会”,其宗旨就是为国家发展建言献策,他们提出了很多很好的建议,比如提出了一个关于开展民间外交的建议,受到了中共中央的高度重视。他们还提出了留学人员回国创业计划,提出了加强自费留学生的引导与管理,利用传统节日落实人文奥运理念,完善房地产政策和完善资本市场的建议等。最近全国人大常委会财经委专门邀请他们的代表去开座谈会,听取他们对金融改革等方面的意见。这些新社会阶层中的知识分子中有一大批人才,我觉得这个资源是要挖掘的,九三学社应该结合自己的特点以及参政议政的需要,不失时机的抓好这方面工作,社中央要抓,地方组织也要做,组织这些人员为我社履行职能做贡献。

    第三,要加强基层工作。社中央今年对基层组织作了一个调查,结果表明九三学社的基层工作起码不是太糟糕,大家对社组织基本上是认可的,还是有一定凝聚力的。当然,我们对调查报告还要做一些分析,不能被这份调查报告冲昏头脑,基层工作是有待加强的。我始终认为,1,基层组织工作要搞好,选好负责人是关键。我非常同意小组讨论中大家的意见,基层组织负责人一定要有奉献精神。但从我们来讲,要关心基层组织负责人,他们的投入是没有回报的,我们起码要为他们争取一些条件,比如争取工作经费,把他们的社务工作纳入工作量等。最重要的是,要经常关心和鼓励他们,我想这是能够做到的。我们省市一级的领导如果看到基层组织的消息,关心关心,打电话问问,他们觉得自己的工作得到了承认,就很高兴,就会受到鼓舞。上海有一个做法我觉得很好,给主委设一个助理。因为基层主委一般都是业务尖子,本职工作很忙,所以给他设一个助理。这个助理一般是精力还比较好的、热心社务活动的离退休人员,他可以做很多工作。主委并不是推卸责任,他要进行宏观决策指导,但打电话通知开会一类的工作就让助理去做,这个办法就很好,这也是一种关心。2,基层组织还是要搞活动,组织活动一定要强调参政议政,当然不能要求太高。不要随便去怪人家组织旅游,吃吃喝喝,我觉得这总比不组织活动要好,这也是凝聚力。比如给老社员过生日,组织老年合唱团等等,但是不能满足于这些,还是要注意活动质量。3,地方组织要对基层组织负起责任来,要深入了解情况。例如社北京市委有联系制度。如果一位市委副主委到某个大学的基层组织去一次,一方面能了解情况,另一方面大学统战部长就得出来接见你,反映问题他就比较容易接受,就比较能够引起重视。另外还要组织基层活动,比如听报告等等。机关干部联系基层的制度,我认为也很好,这对机关干部也是个锻炼。4,要做好离退休人员的工作。黑龙江在这方面就做了很多工作,有很好的经验。最重要的是要关心社员最直接、最现实、最切身的利益。今年社中央成立了王选关怀基金,第一次资助了10位老社员,他们都发自肺腑地感激社组织,为自己是九三学社的成员感到自豪,这对增强社组织的凝聚力产生了很大的作用。在义乌常委会上,我们动员了一下常委们,结果很多同志积极捐款,现在这笔基金已经达到213万。陈永川教授本来已经捐了很多钱,但这次他说还要再捐5万,非常令人感动。这确实是一件很有意义的事情,我们希望把这项基金做大,也希望中央委员及全社各级领导干部带头为王选关怀基金做点贡献,都能献一份爱心,除了自己捐以外,也可以联系一部分有实力的企业或者个人,应该通过募捐与资助活动在社会上形成一种互相关爱的风气。这也是参政党工作的一个创新,希望得到大家的支持。我也借此机会向为王选关怀基金做出贡献的所有同志表示衷心感谢!

    第四,要加强机关工作。

    一是抓住实施《公务员法》这个契机加强机关的制度建设。重点是从实现民主集中制方面来制定制度,比如说议事和决策制度、岗位责任制度,等等。机关要严格按照《公务员法》办事。既然机关干部是公务员,那么对机关干部就应该严格按照公务员的标准来要求,机关的运作也要以高效率为目标,用制度来保证。

    二是努力建设学习型机关。机关要把学习作为推动工作的重要方法。社中央机关决定明年要进一步加强学习,再上一个台阶,增加学习的份量。目前正在筹备一个“九三讲堂”活动,就像中央电视台办的“世纪大讲堂”、“百家讲坛”一样,请各领域最权威的人士到“九三讲堂”上来作报告。有什么好处呢?请这个领域最有造诣、最有影响的人就方方面面的问题来作报告,开阔大家的视野,拓宽知识面,提高综合素质。对报告会要全程录像,机关干部和部分社员现场听,还可以向各省市下发影像光盘。发展到下一个阶段,各省市如果有非常好的报告,也可以加入到“九三讲堂”,最后形成网络。如果有可能,在网站上以视频方式发布“九三讲堂”,使其形成九三学社的一个品牌,以此来推动社中央机关乃至全社的学习,这是2007年需要着力做的一件事。另外,社史工作有了三年规划,准备搞一个社史博物馆,把社史成果集中展示出来,这些都是开创性的工作。

    2007年的工作非常关键,换届工作和参政议政、社会服务工作这两个“轮子”一定要同时往前走,用自身建设这个“轴”,在思想建设这个杠杆的把握下,两个轮子同时都要走得好,特别是换届这个轮子。参政议政和社会服务工作这个“轮子”走不好是影响速度的问题,换届工作这个“轮子”走不好是要翻沟的问题。所以明年自身建设这个“轴”要在换届这个“轮子”上面多着点力,保证方向不要偏,而且还要走得好,走得快。

    最后,新年就要到了,在这里我代表主席会议,向各位委员和同志们拜个早年,祝大家在新的一年里取得更大成绩,为九三学社事业做出更大贡献。祝大家新年愉快、万事顺意!

 

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