九三学社云南省委员会时期

发布日期:2013/11/13 22:11:25     浏览次数:19715


(1984—2008)

1984年,经过九三学社云南省工作委员会一年多的筹备,成立九三学社云南省委员会的各项条件均已成熟。报社中央批准后,九三学社云南省工作委员会于12月25日至27日,在昆明召开第四次代表大会,宣布九三学社云南省委员会正式成立。自成立至2008年,已经历六届委员会,历时24年。随着中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的日趋完善,作为参政党的九三学社,义不容辞地把参政议政作为本社的主要职能。为提高参政水平和参政能力,就必须加强自身建设,提高素质,把九三学社建成高素质的参政党。这成为这一时期,贯穿九三学社云南省委员会工作始终的中心议题和主要内容。


参政议政、共商国是

参与政治协商

九三学社云南省委历届领导人均应邀出席由中共云南省委、省政府召集的协商会、座谈会及情况通报会,讨论和协商的重大问题包括:云南省国民经济和社会发展五年计划、云南省农业发展纲要、云南民族文化大省建设纲要、云南省高新技术产业发展规划纲要等。还参加了中共云南省委历次党代会的政治报告、每年省长工作报告的讨论和修改,以及中共云南省委关于重大人事变动、政府若干重要决定、重要改革措施出台前的协商。参加协商的同志本着认真负责、肝胆相照的精神,建言献策,在决策民主化的进程中发挥了九三学社的作用。

参加政权、参与政务管理

一、充分发挥九三学社成员在人民代表大会中的作用
人民代表大会是我国人民行使国家权力的组织形式,也是九三学社成员参政议政和发挥监督作用的重要机构。历届人大,九三学社云南省委都推荐一批有代表性的九三学社社员,经选举后,担任人大代表。据统计:自1992年至2008年,九三学社云南省委人大代表在历次云南省人大会议上提出各种议案、建议共63份。不少议案,在推动云南省各项建设中,起过重要的作用。
自1956年九三学社云南地方组织成立至2008年,五十二年里,共经历了11届人大,云南省九三学社社员共有10人次担任历届全国人大代表(其中,赵九章、王之化为中央放到地方选举产生),48人次担任历届省人大代表,名单如下:

历届全国人大代表名单:
第二届  赵九章(常委)
第三届  方国瑜        赵九章(常委)
第四届  方国瑜
第五届  方国瑜
第六届  李榆仙        王之化
第七届  青长庚
第八届  青长庚
第十届  周浙昆
历届省人大代表名单:
第一届  方国瑜、秦瓒、戴丽三
第二届  方国瑜、李枢、戴丽三
第三届  方国瑜、李清泉、杨貌仙(女)、徐天骝、段金玉(女)、唐耀、游志崑、戴丽三
第五届  方国瑜、李枢、李清泉、饶娴宜(女)、唐耀、诸宝楚
第六届  方国瑜、李枢、沈文华、汪骅、郎惠仙(女)、饶娴宜(女)、诸宝楚
第七届  苏藩、赵丛礼、聂成立、唐礼光、曹宁生
第八届  赵丛礼、聂成立、聂瑞麟、曹宁生
第九届  刘北辰、黄友婷(女)、宋长昆、王娟(女)、田维芬(女)、陈爱华
第十届  辛华、陈爱华、白丽(女)
第十一届  周浙昆、陈增会、卢京
二、举荐人才担任政协委员,参加政治协商
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。自1956年九三学社云南地方组织成立至今,云南省九三学社社员共有18人次担任历届全国政协委员,228人次担任历届省政协委员。名单如下:

历届全国政协委员名单:
第二届  刘文典
第三届  曲仲湘
第四届  曲仲湘
第五届  曲仲湘、唐耀
第六届  曲仲湘、唐耀、赵丛礼
第七届  刘邦瑞、木全章、郑玲才
第八届  刘邦瑞(全国政协常委)
第九届  刘北辰(全国政协常委)
第十届  曾华(全国政协常委)、杨慧琼
第十一届 曾华(全国政协常委)、杨慧琼、卢京

历届省政协委员名单:
第一届(1955年2月至1959年7月)
特别邀请人士:刘文典、李嘉谟、饶娴宜(女)、诸宝楚
教育界:秦瓒

第二届(1959年7月至1963年12月)
九三学社界别:卢濬、刘尧民、曲仲湘、秦瓒
特别邀请人士:李嘉谟、饶娴宜(女)、潘炳猷、马光辰、诸宝楚、梁天然、
郎惠仙(女)
医药卫生界:郑玲才
增补:陈万聪

第三届(1964年1月~  )
九三学社界别:卢濬、刘尧民、曲仲湘、秦瓒
特别邀请人士:陈万聪、李嘉谟、饶娴宜(女)、郎惠仙(女)、潘炳猷
科学技术学会:梁天然
增补:诸宝楚

第四届(1997年12月至1983年4月)
九三学社界别:卢濬、曲仲湘、李榆仙(女)、杨绍廷、
特别邀请人士:张以文、张琳、李嘉谟、徐天骝、秦瓒、潘炳猷、李鸿祥
医卫界:郑玲才
教育界:杨貌仙(女、回)
文学艺术界:郎惠仙(女)
科学技术界:段金玉(女)
增补:张世权、李埏、赖璇、游志崑、马光辰

第五届(1983年4月至1987年12月)
九三学社界别:马光辰、曲仲湘、、卢濬、杨绍廷、李清泉、李埏
特别邀请人士:曲嘉瑞、孙秀英、张琳、张慎、张世权、杨柏如、李仁溥、李嘉谟徐天骝、嵇兆琛、游志崑、魏劼沉
科学技术界:、张以文、赖璇、段金玉(女)潘炳猷
医药卫生界:郑玲才、李鸿祥
教育界:王志符、杨貌仙(女、回)
增补:王婉君(女)、刘邦瑞、陈辅德、吴铱、唐吉旭、田长湋、叶正达

第六届(1988年4月至1993年4月)
九三学社界别:王焕校、田长湋、卢濬、曲仲湘、刘邦瑞、刘荣熙、何大愚、张中义、李清泉、杨绍廷、杨貌仙(女、回)、胡振东、黄玉生、褚新洛、潘炳猷
特别邀请人士:王婉君(女)、唐吉旭、嵇兆琛、蒋家雄
医药卫生界:田汝骧、李鸿祥、黄瑞权
农林界:叶正达、吴铱、屠乐平、游志崑、谢含秋
科学技术界:邓德仁、段金玉(女)
教育界:王志符
社会科学界:张慎

第七届(1993年4月至1998年3月)
九三学社界别:王焕校、卢濬、包世权、刘邦瑞、刘荣熙、吴华(女)、苏藩、何大愚、何忠营、汪天翼、张中义、杨朝群、胡振东、黄玉生、黄前光(苗)
特别邀请人士:杨绍廷、蒋家雄
农林界:韦登明、田长湋、张嘉宾、屠乐平、谢含秋
云南省科协:邓德仁
教育界:刘北辰
科学技术界:陈尔纲、段金玉(女)雍岐龙
第八届(1998年3月至2002年12月)
九三学社界别:黄玉生、杨荣耑、王焕校、吴华(女)、杨朝群、张德崇、辛华、黄前光(苗)、刘荣熙、蒋家雄、杨慧琼(女)、曾华、寸镇洋、车文刚、刘北辰、汪天翼、
特别邀请人士:雍歧龙、谢光灿
农林界:曹堃贤、张嘉宾、周天雄、黄汝昌、王成孝
科学技术界:张长芹(女)、秦国义
医药卫生界:孔庆芳、许云屏、沈安贝(女)、刘金文
云南省科协:邓德仁
文学艺术界:常戈扬(女)
社会科学界:王懿之
增补:聂瑞麟

第九届(2003年1月至2007年12月)
九三学社界别:寸镇洋、王剑屏、段昌群、雷茂生、沈安贝(女)、孙可伟、胡开林、杨慧琼(女)、周浙昆、高颂山、常敏、彭靖里、曾华、杨卫平、陈吉书、
特别邀请人士:吴宗清
农林界:周天雄、郭亚钢、陈建疆
科学技术界:、秦国义、冯成建、史红明、张长芹(女)
社会科学界:李向春(女)
医药卫生界:刘金文、马丽丽(女)
云南省科协:李唯(女)
少数民族界:黄鹤

第十届(2007年12月至今)
九三学社界别:王卫东、王剑屏、李学林、杨卫平、陈吉书、周勇、胡开林、段昌群、高颂山、常敏、彭靖里(壮)、程达、曾华、雷茂生、
云南省总工会:罗丽智
云南省科协:李唯(女)、毕红(女)
科学技术界:张长芹(女)侯先光
农业界:和亚珺(女、纳西)
无党派:戴凤玲(女)
特别邀请人士:李冰(女)、衡新华(女)
医药卫生界:马丽丽(女)刘金文
教育界:方苹(女)、李丽芳(女)
(3)选派成员担任政府领导职务
中国共产党与各民主党派的合作,不仅体现在人民代表大会中,也体现在国家各级政府和司法机关中。现将云南省社员在政府任副厅级的名单列于下表:

 

姓 名 任职时间 职        务
秦瓒
苗天宝
戴丽三
潘炳猷
邓德仁
黄玉生
刘荣熙
杨慧琼
高颂山

 

李学林 任职时间待考
1951—1957
1955—1957
1981—1983
1991——1997
1990——1997
1997——2002
在职
在职

 

在职 云南省教育厅副厅长
云南省工业厅副厅长
云南省卫生厅副厅长
云南省农业厅副厅长
云南省水利厅副厅长
云南省气象局副局长
云南省政府参事室副主任
云南省监察厅正厅级监察员、省监察厅副厅长
2003—2008年7月历任思茅地区副专员、思茅市人民政府副市长、普洱市人民政府副市长,2008年7月任省知识产权局局长.
2008年7月任迪庆藏族自治州人民政府副州长


组织社会调查,开展专题调研

开展社会调查、专题调研,提交政协提案,传达社会信息、反映社情民意,是九三学社建言献策的三种主要形式。

九三学社云南省委的专题调研始于1991年初,当时九三学社中央委托社云南省委代社中央草拟递交党中央的一份建议报告——《我国大西南部岩溶地区脱贫与经济振兴的建议》。这是一项重要的政治任务,是九三学社中央对云南九三学社的信赖。根据九三学社云南省委的安排,从各单位抽调并组织了社内一批专家、学者与机关干部组成专题调研组,从1991年5月开始,调研组先后深入西南岩溶地区,包括云南文山地区、广西百色地区、贵州黔南、黔西南地区、湖南湘西等六个地区,收集处理十多万个数据,在各地召集十余次研讨会、评审会,经过一年多的辛勤工作,终于完成《大西南连片岩溶地区脱贫与振兴经济建议报告》。该报告及其8个附件,经国家科委、计委等6部(委、办)、12个地州的领导和社内专家共同论证后,由九三学社中央周培源主席函报中共中央江泽民总书记。这是一次成功的调研,它为今后调研工作积累了经验,奠定了基础。
1996年,中共云南省委统战部为了提高民主党派、工商联的参政议政调研质量,组织开展了“民主党派、工商联参政议政专题调研”。课题调研采取由中共云南省委政研室统一命题与各民主党派自选调研课题的方法。中共云南省委统战部还对中标课题予以经费支持。当年,九三学社云南省委完成了题为“加速澜沧江水电开发,建立云南水电优势产业”的调研报告。该报告约八万余字,聘李树基(原云南省副省长)、朱应庚(原云南省政协副主席、云南大学经济系教授)、董槐三(水电设计院原院长)为顾问,由青长庚任组长,组织知名水电专家共同完成。该报告从云南的能源资源、云南电力远景及需求分析,云南电力建设方针等方面论证了建立云南水电优势产业的可能性,必要性和紧迫性,提出尽快建设关键工程小湾电站的建议。1997年, 该调研报告获“云南省科技进步三等奖”。

自1991年至今,九三学社云南省委已组织有关成员完成各种类型的调研报告共56份,约50余万字,这些调研成果由中共云南省委统战部汇集,直接送交中共云南省委、省政府供决策参考,这些调研成果也为九三学社云南省委的政协提案提供了素材,使九三学社云南省委的参政议政更具科学性、时效性和可操作性。
2003年,九三学社中央开始试行参政议政课题招标活动。当年,九三学社云南省委推荐的《“西电东送”与西部地方经济发展研究》中标。为此,九三学社云南省委组成课题组,先后到贵州、安宁大黄磷、临沧地区进行调研,经过广泛收集资料,听取意见,最终形成的调研报告,上报社中央后,被选定为九三学社中央2004年全国政协提案。
2007年,九三学社云南省委完成了九三学社中央的中标课题《关于在新农村建设中加强环境保护与生态建设》形成提案,被九三学社中央选做全国政协十届一次会议的党派提案。这份提案还得到了国务院副总理李克强同志的高度重视和批示,并入选全国政协2006年3月初举行的“促进生态文明建设,改善城乡人居环境”和“加快公共卫生服务体系建设”为主题的提案办理协商内容,受到中央电视台、《人民日报》、《人民政协报》等多家全国媒体的关注与报道。九三学社云南省委因此获得九三学社中央颁发的提案贡献奖。
2008年,九三学社云南省委还完成了九三学社中央的中标课题《关于野生动物造成人身财产伤害的补偿办法及补偿机制对策研究》,被九三学社中央确定为2009年全国政协九三学社中央界别提案。(社会调查目录,详载于附录二)

向云南省政协提交九三学社云南省委提案

以九三学社云南省委名义提交政协提案始于1990年云南省政协六届三次会议。在这次会议上,共提交二份,题目是:《开发小湾电站,振兴云南经济》、《抓紧开发金沙江水能资源》。从1990年到2008年的云南省政协全会上,以九三学社云南省委名义提交的提案共计125件,统计如下:

时间 政协会议 份数 时间 政协会议 份数
1990年 六届三次 2 2000年 八届三次 10
1991年 六届四次 4 2001年 八届四次 11
1992年 六届五次 2 2002年 八届五次 8
1993年 七届一次 4 2003年 九届一次 12
1994年 七届二次 1 2004年 九届二次 9
1995年 七届三次 4 2005年 九届三次 10
1996年 七届四次 2 2006年 九届四次 15
1997年 七届五次 2 2007年 九届五次 6
1998年 八届一次 7 2008 十届一次 7
1999年 八届二次 6   
(九三学社云南省委提案目录见附录三)

面对众多的政协提案,如果仔细梳理一下,有两点值得关注,一是数量近一半的提案涉及建设绿色经济强省战略,始终坚持人与自然和谐共处的发展观。二是云南的水电开发成为提案的一条重要线索,为把这一全省的优势产业建设成支柱产业,20多年不遗余力。现将部分较为重要的提案记述如下:
一、关于生态农业
生态农业建设是绿色经济战略的一个重要组成部分,早在1980年九三学社云南省委曲仲湘教授、赵丛礼副教授就撰写和发表了有关生态农业的论文。1985年在全国政协第五届二次会议上,曲仲湘、赵丛礼、程绍迥三位委员联合提出《在全国推行生态农业的建议》的提案。中共中央书记处高度重视,随即召开了由农业部、林业部等11个有关部委组成的论证会。会议决定,首先在北京、上海、苏北等地进行试点示范。此后,经九三学社中央与中央统战部、国家民族事务委员会协商,于1985年8月15日至9月30日在昆明举办了面向全国的生态农业培训班。“生态农业”理论的提出,指出了中国农业的发展必须走一条“无害发展”的道路,必须利用生态学原理去发展和管理农业生产。“生态农业”理论,是中国农业发展模式的理论基础。生态农业的推行,将会引发一场全球性的农业革命。
此后,有关部门在苏州召开全国环境保护系统的厅、局长会议,介绍九三学社云南省委的建议,并在一些省份推广。从传统农业到现代农业,再到生态农业,这一农业生产发展的必由之路,已逐渐成为社会的共识。1993年,中共中央把“生态农业建设”确定为“环境与发展”的十大对策之一。

二、关于滇池的治理
滇池曾被誉为云贵高原上的一颗明珠,而今,这颗明珠已黯然失色,但历史不会忘记,是九三学社云南省委率先发出了保护滇池的呼吁。早在1986年,年过八旬的曲仲湘委员,在云南省政协五届四次会议上,提出了《滇池的开发利用亟待进行,并建议举行滇池保护战略研讨会》的提案。提案指出:从战国末期至今二千多年来,滇池对昆明市的生存与发展,一直是休戚相关,进入二十世纪六十年代,随着人类违背科学规律行为,致使湖面缩小,水量减少,水体被污染和富营养化进程加快,区域生态环境遭到严重破坏。湖泊并不是水库,它是一个生态系统,如果对滇池不采取保护措施,长此下去,到2000年,滇池的水质将达到重污染水平,其需水量将缺少两千九百万至一亿八千万立方米;滇池不仅丧失饮用、工农业用水,水产养殖和旅游等功能,而且,必将加速沼泽化,最后导致消亡。自然环境的恶化再也不允许我们“试着干”了。或者说,允许我们试试看的时间越来越少了。
提案建议:以云南省政协为主体,召开有关部门参加的“滇池资源的开发利用和保护”战略讨论会。最后,会议将形成一个综合报告,为云南省政府在制定各项规划时提供决策依据。九三学社云南省委将全力以赴的为开好这样的会议贡献力量。
此后,又在1993年、1995年及2000年的云南省政协全会上,九三学社云南省委先后提出了“紧急抢救滇池”、“抢救滇池保障供水的紧急建议”、“有关恢复、重建滇池湿地系统地建议”等集体提案。提出了保护滇池的很多办法和思路。
三、关于无公害农药的开发
上世纪末,中共云南省委、省政府提出建设绿色经济强省战略,需要一批适宜于21世纪绿色产业发展的项目。九三学社云南省委经过长期调研和不断遴选,认为在云南省实施天然除虫菊酯农药产业化,已到了水到渠成的时候。为此,2000年,九三学社云南省委在云南省政协八届三次会议上,提交了《为适应绿色经济强省的需要,建议把天然除虫菊酯建成新兴产业》的提案,并作了大会发言。除虫菊是一种多年生的草本植物,从中提取的除虫菊酯被联合国粮农组织推荐为首选的植物源农药,也是目前世界上唯一集约化栽培的杀虫植物。上世纪五十年代,云南省开始种植除虫菊。经研究,云南省的生态环境与世界除虫菊的生产区肯尼亚、厄瓜多尔等国相似,云南完全有可能发展成为世界上另一个除虫菊生产区。1992年以来,中国科学院昆明植物研究所为除虫菊的推广种植、精制加工等方面作了大量工作,目前,已完成了除虫菊酯产业化的全部基础研究。
除虫菊高新技术产业在云南省如能以较大规模发展起来,除将建起一个适宜于21世纪发展的绿色环保产业外,还可以解决云南省出口的茶叶、烤烟、蔬菜等大宗产品的农药残留问题。由此可见,加快发展云南省除虫菊酯产业化,具有广阔的市场前景和巨大的社会效益、生态效益。
在九三学社云南省委的呼吁及倡导下,2001年,该项目已列入国家高新技术发展计划。在云南省曲靖市建立了全国最大的除虫菊农药生产基地,这一新兴产业的发展,必将推动云南建设绿色经济强省的前进步伐。
四、关于云南的水电建设
关于开发云南水电的建议,始于1986年,当年,九三学社云南省委向中共云南省委和省政府提出了《关于开发澜沧江水能,建立梯级电站的建议》。此建议不仅成为以后云南省政府决策的重要参考,还引起了国家的重视。国家科学技术委员会就该问题组织六个党派的五十多位专家到云南调研,并在昆明举行可行性论证会。从1986年至1989年,九三学社云南省委组织社内的人大代表、政协委员在云南省两会期间就开发云南水电连续呼吁。从1990年云南省政协六届三次会议开始有党派提案至今,九三学社云南省委在历次云南省政协全会上提出有关水电建设的提案共13份,其内容大致归纳为以下几个方面:
(一)呼吁建立云南水电优势产业
云南省自然资源十分丰富,尤以水电资源得天独厚。据统计可开发容量约占全国的1/5,居全国第二位;在全国十二大水电基地中,云南省的金沙江水电基地可开发容量以4879万千瓦居第一位。澜沧江水电基地可开发容量也达到2137万千瓦。在云南境内,不仅水资源丰富,而且地形地质条件好,移民搬迁淹没损失较小。然而,现在的水电开发程度却很低,仅为5%(截至2000年),远低于17%的全国平均开发程度,故开发潜力很大。水电与火电相比,水电是一种清洁的再生能源,可获得长期稳定的社会效益和经济效益。从投资角度比较,水电是集一次能源开发(征地移民,筑坝,建水库)和二次能源开发(建水电厂)于一身,由电力部门一次完成;而火电是一次能源开发(煤矿建设,开采),运输和二次能源开发(建火电厂)相结合,由煤炭、运输、电力三个部门共同完成。从全过程比较,水电的运行成本仅及火电的三成。再考虑水电的其他优点,应优先发展水电,建立云南水电优势产业。

(二)呼吁尽快建设小湾电站
在水电的开发和运行中,洪水和枯水季节的发电量,有很大悬殊,为解决这一难题,在澜沧江中下游梯级电站开发的格局已初步形成的情况下,九三学社云南省委呼吁尽快建设大型“龙头”水库的水电站——小湾电站。小湾电站位于云南省南涧县与凤庆县交界处,是澜沧江中游的主要调节水库,总库容145亿立方米,坝高近300米,是世界水平的高坝,装机容量420万千瓦,年发电量180亿度,建成后,不仅将加速“西电东送”的步伐,还可以解决下游的漫湾、大朝山等电站在枯水季节的电力供应问题,是澜沧江上的大型关键工程。正因为如此,从1990年至2002年1月小湾电站正式动工兴建,九三学社云南省委在长达十年的历次云南省政协会上不断呼吁小湾电站开发建议,并在1996年完成了一份建设小湾电站的调研报告,为小湾电站工程的建设竭尽全力。
(三)呼吁滚动发展,改革水电建设的运行机制
水电建设投资巨大,工期较长。为此,九三学社云南省委提出了“流域、梯级、滚动”开发的原则。即用已建成电站积累的资金,开发下一个电站,如此循环用滚动的方式为水电自我发展开辟了一条新路。社省委建议尽快组建澜沧江水电开发股份公司,以加快澜沧江的梯级连续开发,请求国家和云南省将由双方合资共建的漫湾和大朝山水电站规划公司作为启动资本(股本),由于股份公司不存在还本付息问题,故可将漫湾的售电收入全部投入大朝山的建设,并吸收广东省和红塔集团等大型企业多渠道吸收的资金合资入股,从而解决开发糯扎渡、景洪等澜沧江上的所有梯级电站的资金来源问题。
纵览以上所述,可见这是一系列既有前瞻性,又有可行性的建议。而今,澜沧江中下游的五个电站已有三个建成,小湾电站在2008年竣工并投入使用;各水电开发公司也相继组建;云南省委、省政府已将电力作为云南省的五大支柱产业之一。在这一历史进程中,九三学社云南省委作出过重要贡献。
五、关于城市垃圾的处理
随着城市化进程的发展,城市垃圾成为城市发展中的一道难题,也是当今世界性的环境公害问题。据统计:我国每年城市垃圾量达一亿吨,并以每年8.98%的速度增长,长此以往,全国200多个城市将会被垃圾包围。目前,垃圾的处理,绝大部分为自然堆放和掩埋处理,造成的直接后果是,垃圾占用了大量城郊土地,并造成环境的二次污染,这种污染有一定的潜伏期,也许在若干年后爆发,因此,让当前垃圾随意填埋的无序状态转变为分类处理、合理利用、再生的良性循环,将是一个关系到我们的生存环境和子孙后代的重大课题。

针对上述情况,九三学社云南省委于2001年,将《昆明市城市生活垃圾现状治理对策》确定为年度重点调研课题。在此调研课题的基础上,在2002年云南省政协八届五次会议上,九三学社云南省委提交了题为《关于完善城市生活垃圾治理法规,加强城市生活垃圾治理及资源化科技投入,保证城市可持续发展的建议》的提案。提案提出后,引起了社会关注。翌年,在云南省政协九届一次会议上,由九三学社云南省委领衔,其余七个党派附议的《关于促进城市垃圾产业化的建议》被云南省政协列为1号重点提案,由云南省政协副主席陈勋儒督办。《春城晚报》《生活新报》《云南政协报》、云南电视台先后报道,发出了“垃圾已成为继滇池后又一重大环境问题”的呼声。此后,云南省政协人口资源环境委员会根据云南省政协主席会议确定的“我省废物、废弃物减量化,无害化处理和资源化利用情况”专题调研题目,与九三学社省委组成联合调研组,从2005年10月至2006年5月,先后赴昆明、玉溪、红河、思茅、版纳、德宏、楚雄、大理、怒江、昭通等10个州市,22个县开展调研,实地考察了近30家工矿企业,18个垃圾处理厂,发放公众问卷调查表200余份。于2006年7月,形成了一份调研报告提交云南省政府作为决策参考。


为国为民、服务社会

为促进社会的进步,民族的团结,作为致力于社会主义建设的参政党,应该根据需要,尽其所能去服务社会,在这方面,九三学社云南省委也做过很多工作。

支边扶贫

九三学社云南省委的扶贫工作始于1990年,当时,根据受援县的意见和要求,云南省扶贫办正式下文,把怒江州的泸水县确定为九三学云南社省委的对口扶贫县。从1990年至1992年,为搞好扶贫工作,九三学社云南省委先后派出干部和有关专家40余人次,六下泸水。除了进行科技服务、举办培训班外,还把大量的精力放在建立微型水电站的工作上。怒江州是举世闻名的大峡谷,怒江自北向南从高黎贡山和碧罗雪山之间汹涌而过。傈僳族人民就生活在这个大峡谷中,这里山高人稀,没有架设输电线路。当地群众仍然处于火把和油灯照明的时代。为给当地群众排忧解难,让傈僳人民也能分享现代文明的成果,九三学社云南省委决定,在泸水县的自基村建设一座微型水电站。自基村位于海拔二千多米的碧罗雪山上,从山脚的县级公路沿崎岖的山间小路往上攀爬,需四个多小时才能到达。年近六旬的云南九三学社水电专家及一批机关干部从踏勘到选址,从采购到搬运,从架线到安装,付出了辛勤的汗水,终于将电站建成。电站发电后,使自基村67户傈僳族同胞点上了电灯,看上了电视,结束了祖祖辈辈用火把照明,用手推磨,用脚冲碓的历史。中共中央统战部对此事的评价是:“事情虽小、意义重大”。
怒江地区除水力资源外,风力资源也十分丰富。位于碧罗雪山的风雪丫口,设有一个武警怒江支队的边防哨所。这里海拔三千五百多米,常年风雪交加,又无供电设施,条件十分恶劣。云南省气象局的九三学社专家经过踏勘后,建议九三学社云南省委在风雪丫口建设一座小型风力电站,以改善当地武警官兵的生活和工作条件。九三学社云南省委采纳了这个建议,并派干部到山西太原采购设备。1991年7月,怒江州第一座小型风力发电站终于建成。此后,又在泸水县亚谷、鲁马建成了二座微型水电站。九三学社中央副主席赵伟之一行三人,专程到怒江考察,并亲赴风雪丫口,参加了风电站落成的剪彩仪式。

遵照“带着科技走下去,带着问题走上来”的工作方法,九三学云南社省委在怒江州开展支边扶贫的同时,还进行了广泛的社会调查。怒江州位于中缅边境的崇山峻岭之中,大部分属于不适宜于人类生存的地区。即使进入上世纪的九十年代,居住在这里的少数民族,仍然过着贫穷的生活,这里是全国最贫困的地区之一。为发展经济、改善人居环境,九三学社云南省委在调研的基础上撰写了《怒江傈僳族自治州的现状及有关民族政策的几点建议》,送中共云南省委统战部转有关部门参考。在1991年云南省政协六届四次会议上,此文作为大会发言。这也是民主党派对民族地区、民族政策的首份建议材料。
关于岩溶地区的扶贫问题,1992年,在九三学社云南省委完成九三学社中央下达的调研任务后,形成《关于大西南连片岩溶地区脱贫与振兴经济的建议报告》,1992年4月28日至30日,九三学社中央在北京召开了“振兴大西南经济研讨会”,50多位专家通过论证,顺利通过了由九三学社云南省委草拟的这份报告,该报告建议国家把大西南连片的贫困岩溶地区列为国家90年代重点脱贫开发计划,并决定在这一地区首先建立脱贫开发试验区。为此,九三学社云南省委在云南省科委、云南省政协的支持下,确定在文山州广南县珠琳镇建立试验示范点。九三学社云南省委组织有关专家多次赴该地区工作,探索一条改变系统支持条件,建立人工控制生态系统的新路子。九三学社云南省委支边扶贫的重点也逐渐从怒江州的泸水县转移到文山州广南县。1995年根据云南省扶贫办的安排,九三学社云南省委结束了对怒江的扶贫,把广南县旧莫乡确定为九三学社云南省委的对口扶贫乡。
在扶贫的5年期间,九三学社云南省委领导到旧莫乡指导工作45人次,工作163天,机关下派2名干部到广南县任科技副县长、县长助理,投入帮扶资金26.7万元,其中捐资12.3万元,捐物折资14.4万元,捐赠种子2325公斤,引进技术7项。取得如下效果:
(1)示范推广紧凑型玉米3077亩,平均单产518.4公斤,比常规品种增产61.9公斤,增产13.6%,最高亩产达670.9公斤,仅此一项增加粮食产量19万公斤,增加群众收入11.4万元。
(2)推广旱地小麦“云麦39”5286亩,平均单产100公斤,高于全县平均亩产26.5公斤,增产35.8%。
(3)推广“云大120”(“云大120”是人类继生长素、赤霉素、细胞分裂素、脱落酸和乙烯五大类植物激素之后发现的第六类植物激素,是目前国际上最新型的植物生长调节剂)3200亩,投入资金8万元,项目增产48万公斤,增产33.6万元。
(4)永久性项目—“刺云实”示范项目成功,1997年投入资金1.5万元,在夕板村示范种植“刺云实”43亩,为全县发展200余亩“刺云实”的目标打下了基础。
(5)1999年帮助旧莫乡从云南省农科院引进新品种杂交包谷“黄甜糯”、“白甜糯”,捐赠种子款1万余元。
(6)为帮助广南发展油料生产,九三学社云南省委2000年在云南省科学技术委员会的帮助下引进美国杂交油葵“G101”品种,在云南省科学技术委员会实验基础上部分乡镇进行试验种植114亩,通过实地测产验收,项目示范获得成功。此项目的实施,《云南日报》2000年8月14日刊登了题为“美国油葵安家落户广南”的文章。

(7)1998年九三学社云南省委投资2万元,修建文山州广南县西洛完小校舍,为师生改善了教学条件。
上述项目的实施,旧莫乡2000年粮食总产量达18920吨,比1995年增产5710吨,增产43.2%;农民人均纯收入达582元,比1995年增加了210元,增长56.5%;贫困发生率由1995年的99%下降到13.2%,下降85.8个百分点。实现了村村通路、通电视的目标,人民群众的生产生活条件得到了改善和提高。
由于九三学社云南省委在支边扶贫工作中成效显著,受到了九三学社中央、中共云南省委、省政府的多次表彰和奖励。2001年,根据云南省政府关于不再安排民主党派承担定点对口扶贫任务的意见,九三学社云南省委在广南县的扶贫工作结束。
在实施西部大开发战略中,1999年9月九三学社云南省委在昆明主办了“九三学社十省一市西部经济开发研讨会”,为西部各九三学社组织共同研讨西部的发展开了一个好头。翌年,九三学社中央在西安举办了第二次研讨会。会上,九三学社云南省委作了《从生态经济的角度对西部开发战略的若干建议》的专题发言,此文后来被九三学社中央选为《对西部开发战略若干建议》的基础材料之一。此后,九三学社云南省委又应邀选派有关专家参加了云南省在西部大开发中若干问题的调研工作,并组织有关同志在九三学社云南省委主委刘北辰的带领下,出席了“广南县迎接西部大开发研讨会”,提出了11个方面的建议。为了响应九三学社中央向西部贫困地区捐款捐物的号召,以实际行动支援西部大开发。全省社员共捐款22000元,物资1.7吨。受援的云南省潞西市三台乡用来自全国九三学社社员的捐款,兴建了希望小学。
2008年5月,四川汶川发生了特大地震,给当地人民群众生命财产造成了重大损失。地震发生后,九三学社云南省委积极响应中央的号召,向全省社员发出了投入抗震救灾和支持灾后重建的倡议书。广大社员通过各种渠道向灾区捐款365616元,9位社员直接奔赴灾区参加了抗震救灾工作。其中九三学社云南省第二人民医院支社、大理州委员会、昆明市盘龙区委员会荣获九三学社中央抗震救灾先进集体称号;社员唐玲玲、李翠林、李建辉、孟增东、万洁荣获九三学社中央抗震救灾先进个人称号。
医疗服务

组织医疗队深入贫困地区义诊,是九三学社云南省委一项经常性的社会服务。此项工作始于1983年,当时,九三学社云南省工作委员会组织昆明、个旧的部分社员分期、分批共39人次到金平、屏边、丽江、德宏等地进行医疗卫生、畜牧兽医等支边服务。
九三学社云南省委成立后,1984年8月,又组织了一个医疗队,一行6人,到德宏州为各族群众送医送药,并在当地医务部门的配合下,先后对4个村寨的373户,2119人进行地方病调查,共采集了479人的血样进行疟原虫检验,对52个患有内、儿、眼科疾病的农民进行了治疗。此外,还大力普及医疗卫生知识,共举办了21个专题讲座,并对62名疑难病患者进行会诊,深受群众欢迎。
九三学社云南省委组织的另一次大型医疗帮扶活动是在1999年。当时,九三学社云南省委邀请了社内医卫界的10位省级知名专家,由吴华副主委带队到广南县进行医疗帮扶活动。开展讲座、示范示教、义诊、调研等工作。3天时间里,专家们共接诊门诊患者620余人次,手术示教6台,查房146次,B型超声检查38人次,举办学术讲座20次,听课学员达1220人次,在当地产生较大的社会影响。

此外,1991年,九三学社云南省委派有关专家参加了九三学社中央医疗队赴西双版纳州进行医疗服务。2005年4月,组织医疗专家到石屏县开展了医疗教学活动。2006年,组织云南省第一人民医院有关专家赴临沧开展医疗服务。各级基层组织在医疗服务方面也作了很多工作,如开展“三八节义诊”“灾区义诊”及医疗培训等。
2003年6月至11月,九三学社云南省委组织了富民县罗免乡共三期的乡村医务人员培训。邀请社内昆明医学院第一附属医院、昆明医学院第二附属医院的医疗专家在罗免乡分别讲授了“农村居民卫生知识应知应会”、“内科常见病的诊断及治疗”、“儿科常见病的诊断及治疗”等专题,并进行了示范操作。传染科专家还结合当年流行的非典型肺炎疾病讲授了“关于传染性非典型肺炎防治知识”。
2004年4月,九三学社云南省委组织了昆明医学院附一院,云南中医学院附属医院麻醉科、消化科、内分泌科、急诊科、神经内科及眼科的6位医疗专家前往新平彝族傣族自治县医院开展医疗教学活动,受到患者和当地医护人员的好评。
2005年4月,九三学社云南省委、九三学社红河州委联合组织来自昆明医学院附一院、个旧市人民医院、个旧市中医院的医疗专家前往红河州石屏县人民医院开展医疗教学服务,近400人次参加了医疗培训,还对当地医生就疑难病例的诊治进行了指导。
2006年6月,九三学社云南省委组织云南省第一人民医院的专家,赴临沧市云县开展了为期3天的医疗服务,在县人民医院开展了疑难病症的会诊,共培训医疗人员80余人次,诊治患者200余人次。
2007年7月,九三学社云南省委组织昆明医学院基层委员会的医疗专家一行7人,到保山市昌宁县开展医疗教学服务活动。接待诊治疑难患者25人,B超检查患者72人,进行了5场专题讲座,对当地90余位医务人员进行了培训。
2008年5月,九三学社云南省委组织昆明医学院第一附属医院和云南省第三人民医院妇产科、儿科等4名专家到文山州开展为期三天的医疗服务,对患者进行了疑难病症的会诊,对当地医疗工作进行专题讲课和现场示范示教培训。活动受到了当地政府和群众的热烈欢迎和好评。


科技服务
科技服务包括科技咨询及科技培训两方面。
择其主要列表于下:

时间 单   位 项    目、成    果
1983年 昆明市 《土建技术员培训班》学员60名,为期五个月。
1985年 西双版纳水泥厂 水泥生产流程的技术改进,使该厂水泥质量由原来的225号提高到425号,产品不再积压、经济效益明显提高。
1985年 丽江
木板厂 提供三层板粘胶拼缝质量技术,使该厂当年创利7万元以上。
1986年 昆明
麦溪水泥厂 对白水泥生产进行可行性论证,引进生产工艺及技术并配合有关单位进行工艺设计,使该厂白水泥车间顺利开工,填补了云南省白水泥生产的空白。
1987年 玉溪市新平县
漠沙糖厂 糖密酒精脱臭、液化、增香配制中档饮用酒的项目论证。

1987年 红河卷烟厂 为该厂烟叶发酵室完成温度、湿度微机自控设计。
1988年 昆明市 举办第一期生态农业培训班,学员26名。
1989年 昆明市 举办第二期生态农业培训班。
1989年 云南冶炼厂 完成该厂生产管理自动化技术改造与调试工作。
1990年 怒江州六库市 举办怒江州乡镇企业会计培训班。
1991年 怒江州
片马电站 为兴建该电站进行初步勘察和论证。

1991年 玉溪市新平县 举办水电系统运行人员培训班,学员26人。
1995年 昆明市 举办难产矿培训班,学员30余人。
1995年 大理市 完成大理市凤仪镇20年总体规划。
1996年 大理市 完成大理市市郊乡福星工业小区规划设计。
2000年 文山州广南县 组织各界专家32人参加广南县迎西部大开发战略研讨会,就有关问题进行论证并提供咨询。
2000年 文山州广南县 组织专家11人深入乡镇,就蔬菜节水、优质米、经济林果等项目提供技术服务。
2003年 玉溪市元江县新村 组织四位英语教师到元江县教师进修学校进行为期三天的英语培训,共152名英语教师参加了培训。
2003年 玉溪市元江县
新街乡 组织烟草、畜牧、蔬菜、林业等方面专家到该乡进行技术服务。
2004年 玉溪市元江县 组织有关专家22人,前往羊街乡进行科技咨询。
2004 临沧市凤庆县 组织三名英语教师前往凤庆县进行为期三天的英语教师培训,九三学社云南省委拨款5000元购买辅导教材。
2004年 德宏州梁河县 组织英语教师3人,前往梁河县进行了三天的英语教师培训,参加培训教师60余人,九三学社云南省委拨出5000元,购买辅导教材送给受训教师。
2004年 临沧市 组织英语教师3人,前往临沧地区进行为期三天的英语教师培训,共有70余名教师参加培训。九三学社云南省委共拨出6000多元购买辅导教材送给受训教师。
2005年 红河州金平县 组织英语教师到金平县开展为期五天的英语教师培训,来自金平县中学、小学、幼儿园的80余名教师参加培训。
2006年 玉溪市羊街乡 组织畜牧、林果、蔬菜方面的专家赴羊街乡培训科技示范户和种植养殖能手,赠送生猪养殖项目资金1万元,培训养殖村民72人。
2007年 大理州宾川县 组织农科院专家一行9人,前往宾川县力角镇开展农业科技服务,以蔬菜、果树栽培及病虫害防治等为主题,对200余名农民进行了专题知识讲座和科技咨询。
2008年 大理州宾川县 组织农业专家9人,到宾川县力角镇开展农业科技服务,举办了“果树栽培及病虫害防治”专题讲座,100多名农民参加。

奉献才智

九三学社的社员大部分分布在科研院所、大专院校、勘察设计部门及各大医院等知识份子较为集中的单位。他们在本职岗位上努力钻研,埋头工作,不少同志成为技术的骨干,学科的带头人,受到社会的尊重,得到国家的各种奖励,列举如下:

九三学社云南省第一届委员会时期(1984—1988):
举办了云南九三学社社员建设成果展览会。展览会分为自然科学、社会科学、奖状三部分,展品有著作、论文、译著、发明创造,科研成果、照片、奖状等1869件,展出成果中有200多人次获奖。其中国家级、部级奖29项;省级奖53项,州、市级奖44项。
九三学社云南省第二届委员会时期(1988—1992)
4年中,有5位同志获得国家级奖励,10余人次获省、部级奖励,60余人次获得地、厅级奖励。
九三学社云南省第三届委员会时期(1992—1997)
5年中,共有85人次获国家级及省部级奖励;共有719篇论文在国内核心刊物和国外的重要杂志上发表或受奖,有38位同志被列为有突出贡献的科技工作者,享受政府的特殊津贴。
九三学社云南省第四届委员会时期(1997—2002)
5年中,九三学社社员荣获省部级奖励共132项,其中有一位同志获国家科学技术二等奖,一位同志获全国“五一”劳动奖章。
九三学社云南省第五届委员会期间(2002—2007)
5年中,共有7人次获国家级奖励,150人次获省部级奖。其中有一位同志荣获国家科技进步一等奖,一位同志荣获国家科技发明二等奖。九三学社中央主席韩启德专此致信祝贺。
九三学社云南省委员会第六届委员会期间(2007——2008年底)
35人次获省部级奖励。

海外联络

从1981年起,九三学社昆明分社就开展了与台湾同胞、海外侨胞和港、澳同胞的联络工作。1984年,九三学社云南省委成立后,为此专门成立了联络委员会,负责开展海外联谊工作。九三学社云南省委对社员的“三胞”(台胞、海外侨胞、港澳同胞)关系进行了普查。据1990年底统计,有海外亲友关系的社员共210人。九三学社云南省委积极协助有海外关系的社员对外通讯联络,外出探亲。每逢中秋节、春节,都召开座谈会、茶话会,并走访慰问一些台属。此外,社省委还多渠道、多形式地开展交友工作,邀请一些曾经出国访问讲学的专家、教授举行报告会,介绍国外及台、港、澳地区的情况。九三学社云南省委成立后,共接待了近百位“三胞”。1995年8月21至25日,九三学社云南省委与云南农业大学联合举办了海峡两岸菌物学学术研讨会。来自台湾的12位学者和大陆各大专院校及科研院所的专家学者共200余人参加了这次研讨会。在研讨会上,两岸的学者就菌物学的研究与应用,以及今后的研究方向作了交流,并提交了学术论文。九三学社云南省委主委刘邦瑞出席研讨会开幕式,并作了讲话。台湾中兴大学教授谢文瑞、陈明升,台湾师范大学简秋源教授分别在云南大学和云南农业大学作了学术报告。研讨会期间,九三学社云南省委特别邀请了台湾的专家学者到九三学社云南省委机关进行座谈。这次学术研讨会,增进了海峡两岸学者间的相互了解,为两岸交流做出了积极的贡献。

组织结构与自身建设
思想建设
为了坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,历届九三学社云南省委都把努力提高社员思想政治素质作为一项重要的政治任务。其内容包括:传统教育、爱国主义教育以及在各个时期党的路线方针及政策教育。其目的是自觉树立接受中国共产党的领导,走社会主义道路的信念。
第一届九三学社云南省委员会期间(1984年——1988年),为响应振兴中华的号召,展示九三学社社员的科技成就,九三学社云南省委于1985年9月,举办了建设成果汇报会。汇报的展品有著作、译作、奖状、实物、照片共1569件。在参展的成果中有100多人次获奖,其中:国家级和部级奖29项,省级奖53项,州、市级奖44项。云南省政协主席梁家等有关领导出席了汇报会。
1986年12月1日是九三学社云南省地方组织建社三十周年的纪念日,在昆明的社员五百多人参加了隆重的庆祝大会。曲仲湘主委做了“统一认识,振兴中华”的主题讲话。
1986年,当时国内极少数人宣扬无政府主义和资产阶级自由化的主张,反对社会主义制度,反对共产党的领导,造成了一部分青年思想混乱,发生部分学生闹事,甚至上街游行的事件。根据这一形式的变化,九三学社云南省委在1986年召开了全省政治思想工作研讨会。在会上重温了邓小平在1979年《坚持四项基本原则》的讲话,要求全省社员把坚持四项基本原则和爱国主义教育作为九三学社的政治思想中心,把维护安定团结的政治局面作为当前的重要任务。为此,九三学社云南省委领导、老社员先后在电视、广播及报刊上发表讲话和文章。特别是九三学社云南大学支社,为平息学生闹事做了大量工作,受到了中共云南省委的赞扬。
在第二届九三学社云南省委员会期间(1988年——1992年),《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》发表,标志着中国共产党领导的多党合作制度经过长期的革命和建设的实践逐步走向完善,为进一步制度化、规范化、程序化打下了良好的基础。九三学社云南省委在全社掀起了学习文件的热潮。通过学习,使社员对九三学社在新时期的地位和作用有了认识上的飞跃和观念上的转变。
在1989年春夏之交的政治风波中,九三学社云南省委提出五条原则,要求全社要维护来之不易的安定团结的政治局面。在此后发生的东欧剧变和苏联解体中,又及时组织社员学习,认清形势,统一认识。不论国际、国内出现什么样的风云变幻,全省九三学社的各级组织都要继承和发扬九三学社与中国共产党风雨同舟、患难与共的光荣传统,树立走有中国特色的社会主义道路的坚定信念。
第三届九三学社云南省委员会时期(1992年——1997年)。由于在一段时间内领导班子未能贯彻好民主集中制的原则,主委会议曾一度处于不正常的状态。在九三学社中央领导及中共云南省委统战部的协助下,九三学社云南省委在1996年召开的第三次全委会扩大会议上,对领导班子进行了调整,主委会议逐渐走上了正轨。九三学社云南省委领导接受以往的经验和教训,认识到必须抓好领导班子的思想建设,并从建立各项规章制度入手,才能保障民主集中制的认真贯彻,也才能保障社省委工作的正常进行。
在此期间,学习邓小平同志的关于建设有中国特色社会主义理论是当届省委面临的重要任务。九三学社云南省委的领导参加了由云南省政协、中共云南省委统战部组织的中心学习组,带头学好《邓小平文选》,特别是学好邓小平关于新时期统一战线理论。通过学习,增强了九三学社云南省委领导班子的责任感和使命感。为推动全省社员的学习,九三学社云南省委举办了各种层次、各种类型的座谈会,报告会。并在云南省社会主义学院举办了“基层干部培训班”、“中青年骨干培训班”及“新社员培训班”。
1995年是九三学社建社五十周年,也是中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利五十周年。九三学社云南省委组织在昆明的社员千余人,聚集在人民胜利堂,举行了内容丰富的纪念大会,中共云南省委副书记令狐安出席并作了重要讲话。
1996年是九三学社云南地方组织成立四十周年,九三学社云南省委在最早建立社组织的云南大学召开了纪念大会,在昆明的社员七百余人参加了纪念会。九三学社中央副主席黄其兴出席了大会,并就“继承九三学社优良传统、搞好自身建设”为题作了大会发言。在庆祝会上,九三学社云南省委还向入社40年以上的社员颁发了荣誉证书。
第四届九三学社云南省委员会期间(1997年——2002年),领导班子建设着重抓了几项工作:一是坚持和健全学习制度,建立中心学习组,通过学习提高领导班子的政治素质,以保持清醒的政治头脑和坚定正确的政治方向;二是贯彻民主集中制和坚持集体领导与个人分工责任相结合的制度,搞好领导班子的团结;三是建立和健全各种会议制度和机关工作制度。通过几年来的工作实践,证明这些措施是行之有效的,是云南九三学社制度建设的一项重要成果。
2001年7月1日,在庆祝中国共产党成立80周年纪念会上,江泽民总书记发表了重要讲话,在讲话中把加强党的建设提到了党和国家生死存亡的高度,并分析世界上一些长期执政的大党丧失政权,一些国家政权频繁更迭的原因;深入研究要建设什么样的党和怎样建设党,才能为人民掌好政权;全面阐述了“三个代表”的重要思想。九三学社云南省委立即组织学习,并把学习“三个代表”重要思想作为九三学社云南省委宣传和思想工作的主要内容。
随着社会的发展,改革的深入,在多元、多样的社会中,社员的民主意识、参政意识和政党意识都明显增强。在坚持正面教育、弘扬主旋律的同时,九三学社云南省委十分注意在坚持社章的前提下,营造一个和谐、包容和宽松的政治环境,允许提出问题发表见解,通过讨论和分析去认识问题、解决问题,从而达到自我教育的目的。尽管国际风云变幻,西方价值观不断干扰,“法轮功”兴风作浪,但全省社员的思想主流是健康的,全体社员都站在国家利益,民族团结的高度去把握形势、判断是非,从而与中共中央在政治上保持一致。
在第五、六届九三学社云南省委员会期间(2002年——2008年),为了加强政治思想的宣传力度,2003年2月,九三学社云南省委机关刊物《云南九三》正式成立编委会,进一步增强了社刊的思想宣传力度和可读性。2004年6月1日,九三学社云南省委建立了网站。网站共设16个常设栏目:《社省委要闻》、《新闻集萃》、《基层动态》、《领导讲话》、《组织建设》、《参政议政》、《社会服务》、《理论学习》、《社史回眸》、《七彩云南》、《社会热点》、《九三文苑》等。截止2008年底,网站共录入文章876篇,图片300多幅,文字共约150万,访问超过37044人次。同时还加强了与新闻媒体的联系。据不完全统计:中央省级报刊网站刊登九三学社云南省委工作和九三学社成员先进事迹的文章共180余篇,扩大了九三学社的社会影响。为发扬九三学社的光荣传统,加强社史教育,2006年6月,《云南省九三学社简史》的编撰工作开始启动。12月1日九三学社云南省委举行思想建设理论小组成立大会,曾华主委出席并为21名理论小组成员颁发研究员聘书。同日下午,九三学社云南省委举行云南地方组织建立五十周年暨表彰大会,10个基层组织、50名社员获奖。
根据九三学社中央和中共省委统战部的统一部署,九三学社云南省委自2007年5月开始在全省各级组织中有计划、有步骤地开展以坚持走中国特色社会主义政治道路为主体的政治交接学习教育活动。

2007年9月九三学社云南省委为进一步深化正在开展的政治交接学习教育活动,组织九三学社云南省委常委、九三学社个州市组织和省直属基层组织负责人及机关干部共69人,由云南省政协副主席、九三学社云南省委主委曾华带队,赴重庆市就政治交接学习教育活动进行学习交流。重庆是九三学社成立的发源地和进行社史教育的重要基地。九三学社重庆市委在开展政治交接学习教育活动方面也有许多好的经验和做法值得学习和借鉴。九三学社重庆市委名誉主委徐宗俊为大家做了社史报告。他以大量翔实生动的历史图文,回顾和展示了九三学社的发展历程,使所有参会人员受到了一次难得的社史教育,对九三学社的光荣传统和老一辈创始人的爱国主义精神有了更深的印象和感受,受到了深刻地教育和鼓舞。九三学社云南省委在政治交接学习教育活动中,始终继承和发扬老一辈社员长期与中共团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范,更好地推进多党合作事业的可持续发展。

组织构成:

九三学社云南省委的组织构成分为直属基层组织与省属地方组织两大部分。
直属基层组织是由在昆明的中央、省属各机关、企事业单位及民间组织的社员组成。九三学社云南省委根据社章第三十六条:“……在同一单位、系统或地区有社员三人以上,可建立直属小组;有社员七人以上,可建立支社;在社员人数较多的单位、系统或省辖市的区,有三个支社以上时,可设立委员会。”的规定,分别建立了支社、委员会。
关于省属地方组织,是由在各州、市的机关、企事业单位及民间组织的社员组成。九三学社云南省委根据社章第二十八条:“本社地方组织分省(包括自治区、直辖市)、市(包括自治州、直辖市的区)、不设区的市(包括市辖区)三级,一般不在县建立地方组织。”的规定,分别建立了市级委员会或市级委员会筹备组。

九三学社云南省委各个时期的组织构成如下:
九三学社云南省第一届委员会时期(1984年—1988年)
由1个省辖市级组织、1个县级市委筹备组、21个省直属支社及1个直属小组构成。社员总人数为914人,平均年龄为55.5岁。社员中有高级职称的占社员总数的31%。有中级职称的占60%,其他占9%;界别:科技界社员占54%;教育界占25%;医药卫生界占16%;其他占5%。
九三学社云南省第二届委员会时期(1988年—1992年)
由1个省辖市级组织、1个县级市委筹备组、21个省直属支社和1个直属小组构成。社员人数为1228人,平均年龄为54岁。社员中有高级职称的632人,占社员总数的51.5%,中级职称的570人,占社员总数的46.4%。其中科学技术界637人,占51.8%;教育界294人,占23.9%;医药卫生界169人,占13.7%;社会科学及其他128人,占10.4%。
九三学社云南省第三届委员会时期(1992年—1997年)
由1个省辖市级组织、35个省直属基层组织构成。全省社员人数计1338人,平均年龄55岁。其中具有高级职称的614人,占社员总数的46%;有中级职称的687人,占社员总数的51%。界别:科学技术界637人,占47.6%;教育界324人,占25.45%;医药卫生界187人,占14%;文化艺术界28人,占2.1%;财政经济界26人,占1.9%;其他62人,占4.6%。
九三学社云南省第四届委员会时期(1997—2002)
由4个省辖市级组织,1个县级市组织,32个省委直属基层组织构成。全省社员人数计2287人,平均年龄55岁,有高级职称社员占社员总数的52.5%,界别结构为:科技界占39.3%,高等教育界占21.2%,医药卫生界占20.4%。
九三学社云南省第五届委员会时期(2002—2006)
由6个省辖市级组织,2个县级市组织,35个直属基层组织构成。截止2006年底,全省社员人数有2901人,平均年龄51.56岁,具有高中级职称的社员占社员总数的93.18%,其中,科学技术、高等教育、医疗卫生界社员占82.48%。
九三学社云南省第六届委员会时期(2007年—2008年底)
由6个省辖市级组织,2个县级市组织,38个直属基层组织构成。到2008年底,全省社员人数3201人,平均年龄54.26岁,具有高中级职称的社员占社员总数的98%,其中,科学技术、高等教育和医疗卫生界社员占81.94%。
九三学社云南省委员会组织构成一览表
时  期 在昆直属基层组织 州(市)组织 社员
总数
(截至换届前)


第一届九三学社云南省委员会
(1984年—1988年) 

17个支社
1个小组 昆明市委员会
个旧市委员会(县级)
大理市委员会筹备组(县级)
东川市支社
曲靖市支社
玉溪市支社
保山市支社 


914人


第二届九三学社云南省委员会

(1988年—1992年) 

17个支社
1个小组 昆明市委员会
个旧市委员会(县级)
大理市委员会筹备组(县级)
东川市基层委员会
玉溪市支社
曲靖市基层委员会
保山市支社 


1228人


第三届九三学社云南省委员会

(1992年—1997年) 

4个基层委员会
25个支社 昆明市委员会
个旧市委员会(县级)
大理市委员会(县级)
曲靖基层委员会
东川基层委员会
玉溪支社
保山支社 


1338人


第四届九三学社云南省委员会

(1997年—2002年) 

6个基层委员会
26个支社 昆明市委员会
个旧市委员会(县级)
大理市委员会
曲靖市委员会
玉溪市委员会
保山支社
楚雄支社 
2287人


第五届九三学社云南省委员会
(2002年—2006年) 

5个基层委员会
28个支社 昆明市委员会
红河州委员会
大理市委员会
曲靖市委员会
玉溪市委员会
保山市委员会
楚雄市委员会(县级)
临沧市支社
思茅市直属小组
丽江市、昭通市有成员,尚未建立组织 2901人

 

第六届九三学社云南省委员会
(2007年——2008年底) 


6个基层委员会  
29个支社 昆明市委员会
红河州委员会
大理市委员会
曲靖市委员会
玉溪市委员会
保山市委员会
楚雄市委员会(县级)
临沧支社
丽江市支社
普洱市支社
文山州有成员尚未建立组织
昭通市有成员尚未建立组织 3201人


九三学社云南省委员会直属基层组织一览表
(2008年底)
名 称 组织沿革 社员
总数 
历任
主委

云南大学委员会 1956年3月成立九三学社中央云南大学直属小组,1957年1月成立九三学社云南大学支社委员会,1995年成立云南大学委员会 100人 刘尧民
李从弼
马开樑
陈尔纲
姜成林
昆明理工大学委员会 1957年6月13日成立九三学社昆明工学院支社,1995年成立委员会。2002年云南工业大学与昆明理工大学合并,两所大学的九三学社基层委员会也随之合并,成立了昆明理工大学委员会 164人 李榆仙
刘邦瑞
刘北辰
黄前光
昆明医学院委员会 1957年7月24日成立九三学社昆明医学院支社,1998年成立委员会 105人 饶娴宜
何忠营
丁龙垲
郑南
余化霖
云南农业大学委员会 1957年8月成立云南农林学院支社,“文革”中更名为云南农学院支社,“文革”结束成立云南农业大学支社,1995年成立云南农业大学委员会 68人 任玮
连纯
张中义
范静华
崔瑛
云南师范大学委员会 1987年9月10日成立云南师范大学支社,2000年3月成立委员会 80人 熊朝隽
陈庆朗
曾华
叶文
郭震
云南民族大学支社 1987年10月12日成立云南民族学院支社,后更名为云南民族大学支社 24人 王志符
张星槎
杨朝群
王家才
西南林学院支社 1982年成立支社 55人 吴铱
朱兆祥
和亚珺
昆明高等冶金专科学校支社 1957年成立直属小组,1989年3月成立支社 15人 杨再玺
叶加冕
中科院昆明植物研究所支社
 1982年成立植物所林科院支社,1990年成立支社 40人 许绍南
聂瑞麟
周浙昆
张长芹
云南省社会科学院支社 1990年4月成立直属小组,1993年1月3日成立支社 30人 王懿之
李向春
云南省中医学院附属医院支社 1990年12月4日成立支社 47人 苏藩
余泽云
昆明冶金研究院支社 1987年5月13日成立昆明冶金研究所支社,后随单位更名而更名 34人 孙智永
冯成建


中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院支社 1986年2月13日成立水电部昆明勘测设计研究院支社,后随单位更名而更名 57人 青长庚
栗广会
杨荣耑
陈江
云南省疾病预防控制中心支社 1989年8月成立九三学社云南省卫生厅防疫站支社,后随单位更名而更名为云南省疾病预防中心支社 21人 张亚武
郑文康
向昆
昆明有色冶金设计院支社 1988年成立支社 45人 张智永
董祖健
云南省省科技厅支社 1991年6月22日成立云南省科委支社,后随单位更名而更名 48人 陈正仪
高颂山
彭靖里
昆明贵金属研究所支社 1987年9月3日成立支社 40人 何华春
冯志杰
秦国义
李楷中
九三学社云南省委机关支社 1992年成立支社 25人 付正伟
李向柏
云南省第三人民医院支社 1987年建立九三学社昆明铁路局中心医院支社后随单位更名而更名 35人 刘清和
肖裕桐
李晓霞
李涓
文化支社 1986年11月3日建立支社 43人 胡振东
常戈扬
王卫东
云南省旅游学校支社 1992年成立九三学社昆明地质学校支社,后随单位更名而更名 26人 周瑞
李文兰
徐红梅
云南省化工设计院支社 1991年2月21日成立支社 30人 贾志威
徐建华
吴爱武
云南省农科院支社 1987年7月18日成立支社 27人 游志崑
周金生
李学林
程在全
云南省农垦总局支社 1992年成立支社 24人 郑顺成
云南省林业科学院支社 1990年成立支社 19人 钱大江
黄汝昌
李寿禄
范志远
昆明煤炭设计院支社 1991年8月26日成立支社 28人 汪梅生
黄锐
云南省地震局支社 1991年11月29日成立 21人 刘传永
王力平
刘学军
云南省林业支社 1990年成立省林勘院支社,1991年6月改建为林业支社 57人 安风藻
刘德隅
刘佩云
离退休支社 1991年成立支社 29人 潘炳猷
朱志强
电力支社 1995年4月成立电力支社 34人 万洁
刘庆伟
云南省第一人民医院支社 2003年9月成立支社 25人 朱宝生
云南省交通职业技术学院支社 2004年10月成立支社 16人 杨亚芬
云南省第二人民医院支社 2008年3月27日成立支社 12人 王冰
云南财经大学支社 2008年12月17日成立支社 8人 宋光兴
工程委员会 1957年成立工程支社
2007年9月24日成立委员会 137人 田长湋
熊宁先
范长荣
张永坤
总计6个基层委员会29个支社


机构设置

1984年12月,九三学社云南省第一届委员会成立后,社省委机关设置秘书处、组织部、宣传部及科技咨询服务部,作为社省委的常设机构。另设科技委员会、妇女委员会、联络委员会为非常设机构。
1988年7月,九三学社云南省第二届委员会设办公室、组织处、宣传处、科技咨询处为常设机构;设科技委员会、文卫委员会、妇女委员会、工程技术委员会、联络委员会为非常设机构。

[图22]1996年12月,九三学社云南省委庆祝建立组织40周年大会上,九三学社中央副主席黄其兴(左二)向入社40年的老社员颁发荣誉证书。

九三学社云南省第二届委员会期间,九三学社云南省委机关增设了政策研究室,并在科技咨询处下增设了社省委科技开发服务部(简称开发部)及社省委科技培训中心两个经济实体。
1991年,邓小平南巡讲话发表,掀起改革大潮,社会反响强烈。随后,中共云南省委、省政府动员和鼓励公职人员离开岗位,到社会自办或领办经济实体。一些社员纷纷“下海经商”。在这股“商潮”的推动下,1992年九三学社云南省委机关集资四万元,向云南省工商局注册,正式成立科技开发部,面向社会承接各类有偿服务,并管理十多个挂靠在社省委机关的各类公司,各类研究所,开发部一时成为全机关最为繁忙,最为关注的机构。
出现在上世纪九十年代初期的“商潮”,对搞活经济而言,无疑是一次推动,中国的市场经济从此起步。但对九三学社云南省委机关而言,却是一次不小的冲击,导致机关管理一度陷于混乱。1995年4月,在九三学社中央领导及中共云南省委统战部的协助下,已延期二年多的九三学社云南省委三届二次全委会得以顺利举行。全会总结和纠正了过去的失误,增补和调整了领导机构,九三学社云南省委的工作逐渐走上正轨。九三学社云南省委科技培训中心注销,与挂靠的公司、研究所逐步脱钩。根据党政机关不得经商的规定,2003年又正式注销了科技开发部。
为适应工作的需要,九三学社云南省委1996年将“政策研究室”更改为“专门委员会办公室”。作为各专委会的常设办事机构。
2002年第五届九三学社云南省委对专委会作了较大的调整:设立了参政议政委员会、联络委员会、妇女委员会、青年工作委员会和老社员工作委员会。
2007年第六届九三学社云南省委在机构设置上仍沿用第五届委员会的机构设置。只是原科技咨询处,更名为科技处。
随着机构的扩充,人员的增多,机关的办公地点也由小到大、几经变迁。九三学社昆明分社刚成立时并无固定的办公地点,直至1962年10月,在中共云南省委统战部的协助下,云南省人民政府房屋调拨调整委员会拨给九三学社昆明分社位于青云街蔡家巷三号一幢二层小楼作为分社的办公室。该处原为国民党一军人所建的私宅,解放后,被征用,占地面积约一亩,房屋陈旧,条件较差,经修缮后于1963年2月正式使用。1966年10月,办公楼被红卫兵查封,后又被挤占。1979年恢复组织后,昆明分社不得不借用翠湖北路小吉坡1号民盟的办公室两间,作为办公地点,面积仅40多平方米。1982年迁回蔡家巷3号办公。1988年位于翠湖南路94号的云南省政协大楼落成,九三学社云南省委随即迁入与省政协和各党派机关同楼办公,条件大为改善,面积扩充至200多平方米,主副委、秘书长及机关的二室三处均有单独的办公室,并配有储藏室及会议室。办公设备、通讯设备、文印设备也逐渐现代化。2001年位于滇池路的云南省政协大楼建成,省政协移迁后,民主党派团体办公大楼为各民主党派机关专用,九三学社云南省委机关的办公条件得到了进一步改善。

制度建设

九三学社云南省委员会成立后,根据《社章》的要求,先后制定了一系列适合自身发展需要的制度。这些制度对九三学社云南省委的工作和建设都起到了促进和保障作用,归纳起来,主要有以下四个方面。
一、组织制度
按照《九三学社章程》的规定,九三学社实行民主集中制,即个人服从组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全社服从中央。其组织系统是中央组织、地方组织和基层组织,地方组织分省(包括自治区、直辖市)、设区的市(包括自治州、直辖市的区)、不设区的市(包括市辖区)三级;基层组织分直属小组、支社和委员会三级。
九三学社云南省代表大会,每五年举行一次,代表大会的职权是:
(1)贯彻执行九三学社的全国代表大会、中央委员会和上级组织的决议和决定;
(2)听取和审议省委会的工作报告;
(3)讨论、决定省委会的工作;
(4)选举下一届省委会委员。
九三学社云南省委全体委员会每年举行一次,其内容是听取和审议常委会一年来的工作报告,拟定下一年度的工作要点。
二、会议制度
《九三学社章程》对地方各级代表大会的职权已作明确规定。九三学社云南省委第四届委员会成立后,在总结上几届委员会工作经验和教训,并在整理过去规章制度的基础上,于1997年8月制订了《九三学社云南省委员会议事、办事规则》,此规则包括社省委会议事规则、专门委员会组织通则及社省委机关议事、办事规则三部分。九三学社云南省委第五届委员会成立后,对上届社省委制订的议事办事规则进行了全面修订,于2003年12月29日,五届五次常委会讨论通过了《九三学社云南省委员会议事、办事制度》,该制度包括会议制度、工作制度及其他制度三部分。

三、工作制度
为加强九三学社云南省委机关的自身建设,1991年社省委机关就着手制订机关工作管理办法。此办法作为当年在大理举行的云、贵、川、渝机关工作会议的交流材料,受到会议好评。1997年又制订了九三学社云南省委机关办事规则,2003年修订为工作制度沿用至今。它包括机关各职能部门岗位责任制度、财务制度、汽车管理制度、机关公文管理、档案管理办法及机关干部下基层的联络制度等。
四、学习制度
为提高领导成员及机关干部的政治素质及参政能力,1997年九三学社云南省第四届委员会成立后,组成中心学习组,并制订了相应的学习制度。对学习的内容、时间及参加学习的人员都作了明确规定。2003年九三学社云南省第五届委员会又制定了理论中心学习组学习制度,沿用至今。
五、关于人员编制:
1984年,九三学社云南省第一届委员会机关编制25人,实有14人,其中:专职副主委2人,专职秘书长1人,专职副秘书长1人,办公室负责人1人,组织处负责人1人,宣传处负责人1人,工作人员6人,驾驶员1人。
1988年,九三学社云南省第二届委员会机关编制25人,实有14人,其中:专职副主委1人,专职秘书长1人,办公室主任1人,组织处副处长1人,宣传处副处长1人,工作人员7人,驾驶员2人。
1992年,九三学社云南省第三届委员会机关编制25人,实有16人,其中:专职副主委2人(其中1人兼秘书长),副秘书长兼办公室主任1人,宣传处副处长1人,工作人员10人,驾驶员2人。
1993年,国务院颁布了《公务员管理条例》,各民主党派的专职人员的管理,参照该条例执行。
1995年,为将九三学社曲靖市基层委员会升格为九三学社曲靖市委员会,需配置专职干部。应当地政府的请求,九三学社云南省委决定从社省委机关现行编制中,下拨两名至曲靖编委,以设置九三学社曲靖市委机关专干。至此,社省委的人员编制从25人减至23人。
1996年,中共云南省委、省政府进行机关机构改革,本着精简、统一、高效的原则,云南省机构编制委员会及中共云南省委统战部联合下发了《九三学社云南省委机关机构改革方案》,该方案界定了九三学社云南省委机关的主要职责,并将内设机构确定为三处两室,即办公室、宣传处、组织处、科技处及专委会办公室,行政编制数23人,领导职数7名。
1997年,九三学社云南省第四届委员会成立后,根据工作的需要,按领导职数的规定,先后提拔了5名机关干部担任各处室领导。1999年,中共云南省委组织部、省委统战部联合印发了《关于省级各民主党派、省工商联机关设置处级非领导职务的意见》的通知。据此,2000年,经批准核定了九三学社云南省委机关非领导职数。2002年机关参加了云南省级党政机关公务员的公开招考,并录用了两名大学应届毕业生。至此,机关干部增至18名,其中厅级1名,处级7名,处级非领导职务2名。
2007年,中共云南省委组织部下发云组通〔2007〕20号文《关于我省各民主党派机关设置厅级非领导职数的通知》的规定:九三学社云南省委机关设1名副巡视员非领导职数。2007年,九三学社云南第六届委员会编制 23人,实有19人,其中:专职副主委1人,专职秘书长1人,副秘书长兼宣传处处长1人,办公室主任1人,办公室副主任1人,组织处处长1人,宣传处副处长1人,科技处副处长1人,专委办主任1人,工作人员9人,驾驶员1人。
2008年机关录用了1名大学应届毕业生,九三学社云南第六届委员会编制 23人,实有20人。


九三学社云南省委机关刊物《云南九三》

《云南九三》是九三学社云南省委员会主办的内部刊物。其内容包括“要闻”、“参政议政”、“社务活动”、“自身建设”、“基层动态”及“社员论坛”等。它是九三学社云南省委宣传教育、思想建设的阵地,也是联系社员,流通信息的桥梁。
1980年,九三学社昆明分社创办了《昆明社讯》油印版,共出版41期。1984年九三学社云南省委成立后,更名为《云南社讯》,小16开合订本,并改为铅印版。1990年改为8开小报,每月一期。1999年又更名为《云南九三》,改为季刊。至今,共出刊166期。2005年,《云南九三》被评为“云南省连续性内部资料性出版物优质产品”。2006年《云南九三》被云南省新闻出版总局授予“优秀连续性内部出版物二等奖”。
社讯的采编工作,也经历了逐步完善,逐步规范的过程。初期,由机关宣传处少数机关干部完成,以不定期的形式出刊。九三学社云南省第四届委员会成立后,建立了通讯员、信息员制度。社讯的版面和内容均有扩充。九三学社云南省第五届委员会成立后,组建了《云南九三》(季刊)编委会。九三学社云南省第六届委员会成立后,实行了《云南九三》(季刊)责任编辑制度。


九三学社云南省委员会网站

2004年6月1日九三学社云南省委网站正式开通,网址为:http://www.93yn.org截止2008年12月31日,访问超过28966人次。
网站共设14个常设栏目:《社省委要闻》、《新闻集萃》、《基层动态》、《领导讲话》、《组织建设》、《参政议政》、《社会服务》、《理论学习》、《社史回眸》、《九三人物》、《社员论坛》、《经验介绍》、《七彩云南》。


 

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